Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3026/13 (ключевые темы: подведомственность - административный штраф - комиссии по размещению заказов - поставка товара - постановление по делу об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3026/13

Судья Анисимов Н.Н.

Дело 7-3026

РЕШЕНИЕ

16 октября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Картамышевой Н.А. на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы, которым постановление N4-00-369/77-13 по делу об административном правонарушении, вынесенное 27 июня 2013 года заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г.Москве ***И.С. о привлечении должностного лица - члена Единой Комиссии по размещению заказов по поставку товаров, работ, услуг Федерального государственного казенного учреждения Книжно-журнального издательства "****" Картамышевой Н.А. к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 250 рублей, - оставлено без изменения, жалоба Картамышевой Н.А., - без удовлетворения.

установил:

22 апреля 2013 года заместителем военного прокурора 317 военной прокуратуры гарнизона полковником юстиции ***Ю.И. в отношении члена единой комиссии Федерального государственного казённого учреждения Книжно - Журнального издательства "**" Картамышевой Н.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

27 июня 2013 года заместителем руководителя Федеральной Антимонопольной службы РФ ***И.С. вынесено постановление N 4-00-369/77-13, в соответствии с которым должностное лицо - член единой комиссии Федерального государственного казённого учреждения Книжно - Журнального издательства "**"***Картамышева Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 12250 рублей.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2013 года, рассмотревшего жалобу Картамышевой Н.А., постановление заместителя руководителя Федеральной Антимонопольной службы РФ ***И.С. от 27 июня 2013 года, - оставлено без изменения, жалоба Картамышевой Н.А., - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Картамышева Н.А. ставит вопрос об отмене постановленного судьей Хорошевского районного суда г. Москвы как незаконного и необоснованного.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Картамышева Н.А. в судебное заседание явилась, доводы поданной жалобы поддержала.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Картамышевой Н.А., прихожу к выводу об отмене решения судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2013 года ввиду следующего.

Из представленного административного материала, выписки из приказа N 169/ДПС от 12 декабря 2011 года, копии справки N188 от 25.09.2013 года, выданной Врио начальника отделения кадров войсковой части 99** **Д., удостоверения личности АА N06374*** (копии) следует, что Картамышева Н.А. проходит военную службу в пограничных органах, имеет воинское звание подполковник.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела для рассмотрения по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1991 N 1 "О военных судах Российской Федерации" и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ военным судам подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5, гарнизонными военными рассматриваются жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные только в отношении военнослужащих либо лиц, проходящих военные сборы.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В данном случае жалоба на постановление должностного лица Федеральной Антимонопольной службы РФ по делу об административном правонарушении подана лицом, имеющим статус военнослужащего.

Указанное обстоятельство судьей Хорошевского районного суда г. Москвы при рассмотрении дела выяснено не было, что привело к существенному нарушению процессуальных требований КоАП РФ, так как жалоба была рассмотрено неправомочным судьей.

Учитывая положение с ч. 1 п. 5 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2013 года которым оставлено без изменения постановление N4-00-369/77-13 по делу об административном правонарушении, вынесенное 27 июня 2013 года заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г.Москве **И.С. о привлечении должностного лица - члена Единой Комиссии по размещению заказов по поставку товаров, работ, услуг Федерального государственного казенного учреждения Книжно-журнального издательства "**" Картамышевой Н.А. к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 250 рублей, жалоба Картамышевой Н.А., - без удовлетворения, - отменить.

Передать дело об административном правонарушении по жалобе Картамышевой Нины Александровны с приложенным административным материалом для рассмотрения по подведомственности в военный гарнизонный суд.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк