Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3027/13 (ключевые темы: миграционный учет - административный штраф - назначение административного наказания - выдворение за пределы РФ - участковый уполномоченный полиции)

Решение Московского городского суда от 16 октября 2013 N 7-3027/13

Судья Солодкова Н.В.

Дело N 7-3027

РЕШЕНИЕ

16 октября 2013 года город Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Илмуродова Р.С. на постановление судьи Хорошевского районного суда город Москвы от 30 августа 2013 года, которым гражданин Республики Узбекистан Илмуродов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

30 августа 2013 года инспектором УУП ОМВД России по району Строгино г. Москвы ****Д.В. в отношении гражданина Республики Узбекистан Илмуродова Р.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 августа 2013 года гражданин Республики Узбекистан Илмуродов Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданина из Российской Федерации.

В настоящей жалобе Илмуродов Р.С. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, ссылаясь на нарушение судом п.6 ст. 29.10 КоАП РФ, неправильно установленные обстоятельства по делу, ссылаясь при этом на наличие законных оснований для пребывания на территории РФ.

Илмуродов Р.С., защитник Салижанов Х.Х. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали по основаниям, в ней изложенным.

Изучив материалы дела, проверив доводы поданной жалобы, выслушав Илмуродова Р.С., его защитника Салижанов Х.Х., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 августа 2013 года.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 30 августа 2013 в 07 часов 00 минут по адресу: г.Москва, Неманский проезд, дом 11-344, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Строгино г. Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Илмуродов Р.С., принимающей стороной которого в орган миграционного учета было представлено уведомление о его прибытии в место пребывания с целью постановки на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Лодочная, дом 11, стр. 1, кв. **, о чем он был осведомлён. Однако фактически Илмуродов Р.С. проживал по адресу: г. Москва, Неманский проезд, дом 11-344, чем нарушил правила миграционного учета, установленные в ст.20,21,22 ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ"

Факт совершения административного правонарушения и виновность Илмуродова Р.С. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N0232545 от 30 августа 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, составленным должностным лицом; рапортом инспектором УУП ОМВД России по району Строгино в г. Москве ****Д.В. от 30.08.2013 года; справкой инспектора УУП ОМВД России по району Строгино в г. Москве ***Д.В., в соответствии с которой в результате проверки Илмуродов Р.С. по базе ЦБДУИГ ФМС России было установлено, что Илмуродов Р.С. на миграционном учете не значится; объяснениями Илмуродова Р.С. от 30.08.2013 года, в которых он подтверждает факт проживания его по адресу: г. Москва, Неманский проезд, дом****, копией паспорта Илмуродова Р.С.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Илмуродова Р.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Илмуродову Р.С. наказания судья учёл конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности привлекалась за однородные правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

Административное наказание назначено Илмуродову Р.С. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Довод Илмуродова Р.С. о том, что он на момент составления протокола об административной ответственности он законно находился на территории РФ в г. Москве и прибыв в РФ встал на миграционный учет по месту пребывания в г. Москве, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При этом ссылка Илмуродова Р.С. на то, собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва ул. Неманский пер., дом 11, кв. **, ***С.В., заключившая с Илмуродовым Р.С. договор аренды от 22 августа 2013 года, должна была поставить его на миграционный учет, как принимающая сторона, - не может послужить основанием к отмене постановления судьи, т.к. не доказывает невинность Илмуродова Р.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку в рамках действующего правового регулирования не исключается возможность представления уведомления о прибытии в место пребывания непосредственно иностранным гражданином, и, вследствие этого, не возлагает обязанность представления упомянутого уведомления исключительно на принимающую сторону, что согласуется с требованиями ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Жалоба Илмуродова Р.С. по существу не содержит в себе доводов, которые могут быть признаны судом основанием для отмены или изменения законного и обоснованного постановления судьи первой инстанции.

Порядок и срок давности привлечения Илмуродова Р.С. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Илмуродова Р.С.- оставить без изменения, жалобу Илмуродова Р.С., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк