Решение Московского городского суда от 18 октября 2013 N 7-3060/13 (ключевые темы: иностранные граждане - назначение административного наказания - временное пребывание - выезд за границу - выдворение за пределы РФ)

Решение Московского городского суда от 18 октября 2013 N 7-3060/13

Судья Сальникова М.Л.

Дело N 7-3060

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2013 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** О.М., действующего в интересах **** А.К., на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2013 года, которым

Гражданин Республики Таджикистан **** А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

у с т а н о в и л:

11 сентября 2013 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан *** А.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник *** О.М., действующий в интересах *** А.К., обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая на то, что судьей при вынесении постановления не установлена личность лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем, суть постановления суда вызывает сомнение.

*** А.К. в заседание суда второй инстанции не явился, извещен, уполномочил на представление его интересов защитника *** О.М.

В судебное заседание защитник *** А.К. - *** О.М. явился доводы жалобы поддержал.

Дело рассмотрено при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника *** О.М., не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 11 сентября 2013 год в ходе проведения проверочного мероприятия ОУФМС России по г. Москве по району Тверской был выявлен гражданин Республики Таджикистан Хушвахтов А.К., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 15-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания 27 сентября 2012 года, на миграционный учет не встал, территорию РФ не покинул.

Факт совершения административного правонарушения и виновность *** А.К. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении *** А.К. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ; рапортом инспектора ОУФМС России по г. Москве; справкой АИС УФМС России по г. Москве, ОАСР УФМС России по г. Москве, ЗИЦ ГУВД по г. Москве, ГИАЦ МВД РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях *** А.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку **** А.К. по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации.

Доводы жалобы заявителя о том, что судьей при вынесении постановления не установлена личность лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем постановление судьи вызывает сомнение, заслуживают внимания, поскольку судьей первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления ошибочно указана фамилия лица привлекаемого к административной ответственности - "***", вместо верного "***", что подтверждается совокупностью исследованных доказательств и свидетельствует о допущенной судом первой инстанции явной ошибки при указании фамилии нарушителя.

В суде второй инстанции заявитель не отрицал, что административный материал, рассмотренный судьей первой инстанции, составлен в отношении *** А.К.

В связи с этим постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2013 года в части указания фамилии нарушителя подлежит изменению.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении *** А.К. наказания судья учёл конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

Административное наказание назначено *** А.К. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения *** А.К. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан **** А.К. изменить, указать фамилию лица, в отношении которого вынесено указанное постановление "**** А.К." вместо "**** А.К.", в остальной части постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника ***** М.О. - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко