Решение Московского городского суда от 24 октября 2013 N 7-3088/13 (ключевые темы: иностранные граждане - выдворение за пределы РФ - административный штраф - вид на жительство - въезд в РФ)

Решение Московского городского суда от 24 октября 2013 N 7-3088/13

Судья Филиппова О.В.

Дело N 7-3088

РЕШЕНИЕ

24 октября 2013 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ***О.Ф. - адвоката ***С.С. на постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 01 октября 2013 года, которым *** О.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

Постановлением судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 01 октября 2013 года ***О.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения судебного постановления ****О.Ф. помещен в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

В настоящей жалобе защитник ****О.Ф.- адвокат **С.С., выражая несогласие с постановленным судебным актом, просит его изменить, исключив указание на назначение ***О.Ф. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь при этом на неполное установление судом фактических обстоятельств по делу, на нарушение права **О.Ф. на семейную жизнь, поскольку семья ****О.Ф.- жена ***М.Н., находящаяся в состоянии беременности, несовершеннолетняя дочь ** Р.О., 2004 года рождения, имеют вид на жительство в Российской Федерации, постоянно проживают в РФ, в собственности **М.Н. находится жилое помещение - квартира по адресу: Московская область, г.Воскресенск, ул. Зелинского, д.*** кв.****.

В судебное заседание ***Р.О., находящийся в Центре для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы защитника ***С.С. извещён.

Явившийся в судебное заседание защитник **С.С. доводы поданной жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы поданной жалобы, выслушав защитника *** С.С., опросив по ходатайству защитника в качестве свидетеля по делу *** М.Н., которая пояснила, что состоит в фактических брачных отношениях с ***О.Ф., брак в установленном законом порядке не зарегистрирован, постоянно проживает на территории РФ с совместной с **О.Ф. дочерью -***О.О., 2004 года рождения, она и несовершеннолетняя ***О.О. имеют вид на жительство в Российской Федерации, зарегистрированы до 2016 года по месту жительства в принадлежащей ей (**М.Н.) квартире по адресу: Московская область, г.Воскресенск, ул. Зелинского, д.** кв.***, - прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 01 октября 2013 года в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях -административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранных граждан, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом, следует из материалов дела 25 сентября 2013 года в 14 часов 20 минут по адресу: г.Москва, 800-Летия Москвы д.**, корпус **, сотрудниками ОМВД России по Дмитровскому району г.Москвы, был выявлен гражданин Республики Украина ***О.Ф., прибывший в Российскую Федерацию 24 марта 2011 года в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем нарушил положения ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ** О.Ф. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом N0374099 от 25 сентября 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ; протоколом N0033899 от 25 сентября 2013 года об административном задержании, составленном в отношении ***О.Ф.; рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД по Дмитровскому району г.Москвы ***Р.Г.; объяснениями ***О.Ф., данными им в суде первой инстанции; справкой ЦБДУИГ с фотографией иностранного гражданина, выданной УФМС России по г.Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде **О.Ф. на территорию Российской Федерации 24 марта 2011 г.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Тимирязевского районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности Литовченко О.Ф., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление Тимирязевского районного суда города Москвы от 01 октября 2013 года мотивировано и отвечает требованиям закона.

Согласно ст.8 Конвенции о правах человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из представленных материалов дела, согласно постановлению ***районного суда г. ***от 5 декабря 2011 года ***О.Ф. объявлен в розыск по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.*** ст.*** УК Украины.

Межрайонным** прокурором 26 марта 2013 года перед ***районным судом г. Москвы возбуждено ходатайство об избрании в отношении **О.Ф. меры пресечения в виде заключения под стражу. Постановлением **районного суда г. Москвы от 26 марта 2013 года в отношении ***О.Ф. в целях обеспечения выдачи правоохранительным органам Украины избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Во исполнение поручения прокуратуры г. Москвы *****межрайонной прокуратурой г. Москвы **О.Ф., находящийся в Федеральном розыске за совершение преступлений на территории Республики Украины ***.2013 года освобожден из под стражи постановлением ****межрайонного прокурора г. Москвы в связи с отказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации в удовлетворении запроса Генеральной Прокуратуры Украины о его выдаче для привлечения к уголовной ответственности.

Одновременно прокуратурой проверено соблюдение ***О.Ф. миграционного законодательства Российской Федерации на момент его задержания 25 марта 2013 года, было установлено нарушение *** О.Ф. порядка пребывания на территории Российской Федерации.

Из представленного ФМС АС ЦБДУИГ досье иностранного гражданина следует, что ***О.Ф. длительное время находится на территории Российской Федерации без трудоустройства, без разрешения на временное проживание.

Данных о наличии у ***О.Ф. зарегистрированного в установленном законом порядке брака с ***М.В. не имеется, равно как не имеется достоверных данных об участии ***О.Ф. в воспитании несовершеннолетнего ребенка **Р.О., до 21 апреля 2016 года зарегистрированной по месту жительства с матерью ***М.В. по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Зелинского д.** кв.****.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства , следует сделать вывод о том, что при разрешении вопроса о назначении ***О.Ф. наказания в виде административного штрафа с административным выдворения за пределы Российской Федерации, судьей Тимирязевского районного суда г. Москвы обстоятельства, связанные с совершением ***О.Ф. вышеуказанного административного правонарушения, как то длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие при этом трудоустройства, неоднократное привлечение на территории Российской Федерации согласно данным ФМС АС ЦБДУИГ к административной ответственности, - были оценены в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При этом следует отметить, что наличие у ***О.Ф. несовершеннолетнего ребенка, имеющего вид на жительство на территории Российской Федерации, само по себе не исключает применительно к ст. 8 вышеуказанной Конвенции возможности назначения ***О.Ф. административного наказания, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы защитника **С.С. о нарушении принятым постановлением предусмотренного ст. 8 Конвенции права на уважение личной и семейной жизни и недопустимости вмешательства со стороны публичны властей в осуществление этих прав, следует признать несостоятельными.

Административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено ***О.Ф. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, оснований для изменения административного наказания не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 01 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении О.Ф.- оставить без изменения, жалобу защитника - адвоката ***С.С., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк