Решение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 7-3103/13 (ключевые темы: миграционный учет - выдворение за пределы РФ - административный штраф - иностранные граждане - патент)

Решение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 7-3103/13

Судья Базаров С.Н.

Дело N 7-3103/13

Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе *** А.Г. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2013 года, которым

гражданин Республики Таджикистан **** А.Г., **** года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

11 сентября 2013 года в отношении гражданина Республики Таджикистан *** А.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление *** А.Г. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. В постановлении не указано в чем конкретно заключается нарушение правил миграционного учета, нет ссылки на доказательства. При вынесении постановления судом не учтено, что *** А.Г. встал на миграционный учет по месту пребывания, имеет патент для работы у физического лица.

*** А.Г. В судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы по делу, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи ввиду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 11 сентября 2013 года в 15 часов 20 минут по адресу: г. Москва, ул. ***, д. *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Молжаниновский г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан, *** А.Г. ****г.р., прибывший в Российскую Федерацию 17 апреля 2013 г., не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 - ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанными действиями *** А.Г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность *** А.Г. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского ОМВД России по Молжаниновскому району г. Москвы; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; национальным паспортом; копией миграционной карты, дактилоскопической картой; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, ответами УФМС России по г. Москве на запросы судьи Московского городского суда о том, что *** А.Г. поставленным на миграционный учет в г. Москве не значиться, патент и разрешение на работу ему не выдавались.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях **** А.Г. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы постановление судьи составлено в соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ и содержит установленные судьей при рассмотрении дела сведения о событии правонарушения со ссылкой на норму миграционного законодательства, в нарушении которого установлена вина **** А.Г.. Отсутствие содержания данной нормы в постановлении не является существенным нарушением и не влечет отмену постановления судьи.

Совокупность доказательств, на основании которых судьей установлена вина *** А.Г., указана судьей в постановлении и является достаточной для вывода о виновности **** А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Наличие у *** А.Г. уведомления о постановке на миграционный учет в Московской области, не освобождает его от обязанности встать на миграционный учет по месту своего фактического пребывания в г. Москве, уведомив УФМС Московской области об изменении своего места пребывания.

Наличие патента на работу в г. Москве не является юридически значимым по делу обстоятельством и не влияет на квалификацию действий **** А.Г..

Наказание *** А.Г. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, длительности совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения **** А.Г. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан *** А.Г. оставить без изменения, жалобу *** А.Г. без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина