Решение Московского городского суда от 6 ноября 2013 N 7-3258/13 (ключевые темы: нестационарный торговый объект - административная комиссия - административные правонарушения - торговый зал - торговое оборудование)

Решение Московского городского суда от 6 ноября 2013 N 7-3258/13

Судья Костюченко С.М.

Дело N 7-3258

Р Е Ш Е Н И Е

06 ноября 2013 года

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Десятова А.В. на решение судьи Останкинского районного суда по г. Москве от 28 августа 2013 года, которым

Постановление N 041556 от 12 июля 2013 года административной комиссии Управы Останкинского района г. Москвы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Десятова А.В., - было оставлено без изменения, жалоба Десятова А.В., - без удовлетворения,

установил:

Постановлением N 041556 от 12 июля 2013 года административной комиссии Управы Останкинского района г. Москвы N 041556 от 12.07.2013 г. по делу об административном правонарушении Десятов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением административного органа, Десятов А.В. обжаловал его в Останкинский районный суд.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2013 года, постановление комиссии о привлечении Десятова А.В. к административной ответственности по ст. 11.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" было оставлено без изменения, жалоба Десятова А.В., - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Десятов А.В. просит об отмене постановленного судебного решения, отмене постановления административной комиссии, ссылаясь на то, что вывод судьи, а также административного органа о наличии в его (Десятова) действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.13 КоАП г. Москвы, - является ошибочным, вынесенное решение, постановление по делу - неправомерными.

Изучив материалы дела, выслушав Десятова А.В., проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения судебного решения, постановления административной комиссии в силу следующего.

Так, согласно ст. 11.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, административная ответственность гражданина наступает за торговлю с рук и предоставление услуг населению в неустановленных местах.

Согласно ст. 4 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП (ред. от 05.07.2011) "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (вместе с "Порядком разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности", "Порядком организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта") к нестационарным торговым объектам относятся торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения:

1) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

2) киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

3) торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участия продавца;

4) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчи;

5) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных елок, сосен;

6) сезонные кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

7) передвижные сооружения: автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей Останкинского районного суда, 19 июня 2013 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Проспект Мира, д. ***, Десятов А.В. осуществлял торговлю с рук в неустановленном месте (торговал разливным квасом) около метро "ВДНХ" на улице, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.13 КоАП г. Москвы.

Торговля разливным квасом производилась Десятовым А.В. в неустановленном для этого месте, без соответствующего разрешения властей, из нестационарного торгового объекта (фирменного специализированного торгового оборудования по продаже кваса "***"), который был размещен по адресу: г. Москва, проспект Мира, д.***.

Факт совершения Десятовым А.В. указанного выше правонарушения подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств:

- протоколом СВ N041556 от 19 июня 2013 года, согласно которого 19 июня 2013 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. ***, гр. Десятов А.В. осуществлял торговлю с рук в неустановленном месте (торговал разливным квасом) около метро "ВДНХ" на улице, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.13 КоАП г. Москвы;

- рапортом полицейского ОБ ППСП УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве ****Д.А.;

- постановлением Административной комиссии Управы Останкинского района г. Москвы N 041556 от 12.07.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении физического лица, согласно которого 19 июня 2013 года по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. ***, гр. Десятов А.В. нарушил общественный порядок, осуществлял несанкционированную торговлю с рук в неустановленном месте у метро "ВДНХ" разливным квасом.

Доводы жалобы, по существу, не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии Управы Останкинского района г. Москвы.

При указанных обстоятельствах решение судьи районного суда является законным, оснований для его отмены не имеется. Нарушения норм процессуального, а также материального права по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2013 года, - оставить без изменения, жалобу Десятова А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк