Решение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 7-3331/13 (ключевые темы: требование сотрудника полиции - административный штраф - нарушение общественного порядка - обеспечение безопасности - имущественное положение)

Решение Московского городского суда от 14 ноября 2013 N 7-3331/13

Судья Кузнецов В.С. Дело N 7-3331/13

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Сидорова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидорова А.В. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 10 октября 2013 года, которым

Сидоров А.В., *** года рождения, уроженец г. Москвы, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: ***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

установил:

10 октября 2013 года командиром взвода ОР ППСП ОМВД России по району *** г. Москвы составлен протокол ВАО N 0310686 в отношении Сидорова А.В. по факту оказания неповиновения законному требованию сотрудников полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, то есть совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление

Сидоров А.В. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он не совершал вменённое ему правонарушение, принимал участие в пресечении незаконной деятельности казино, занимающимся незаконными азартными играми, никаких требований со стороны сотрудников полиции, которым он бы не подчинился, не предъявлялось; в постановлении судьи не отражены показания двух сотрудников полиции, допрошенных в ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей, которые пояснили, что никаких требований к Сидорову А.В. не предъявлялось; по делу не было установлено событие административного правонарушения; назначение судьей наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей немотивированно.

В судебное заседание Сидоров А.В. явился, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Сидорова А.В., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Как следует из материалов дела, Сидоров А.В. 9 октября 2013 года в 22 часа 50 минут, находясь по адресу: ***, не выполнил законное требование сотрудников полиции о прекращении незаконных действий по нарушению общественного порядка: отказался пройти за оцепление.

Факт совершения административного правонарушения и вина Сидорова А.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N 0310686 от 10 октября 2013 года, согласно которому Сидоров А.В. 9 октября 2013 года в 22 часа 50 минут, находясь по адресу: ***, отказался от выполнения законного требования сотрудников полиции о прекращении незаконных действий по нарушению общественного порядка: отказался пройти за оцепление; протоколом ВАО N 0035066 об административном задержании от 09 октября 2013 года; рапортами сотрудников ОМВД России по району *** г. Москвы от 9 октября 2013 года, из которых следует, что 9 октября 2013 года в 22 часов 50 минут Сидоров А.В. отказался выполнить законное требование сотрудников полиции пройти за оцепление, прорвался к месту происшествия; протоколом ВАО N 0041999 о доставлении лица, совершившего административное происшествие от 10 октября 2013 года; показаниями *** Ю.Д., допрошенного в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, из которых следует, что он был очевидцем того, как 9 октября 2013 года около 23 часов по адресу: *** Сидоров А.В. отказался от выполнения законного требования сотрудников полиции о прекращении незаконных действий по нарушению общественного порядка и отказался пройти за оцепление, при этом шумел, на замечания не реагировал; объяснениями Сидорова А.В. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, который признал вину, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Доводы жалобы о том, что Сидоров А.В. не совершал вменённое ему деяние, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, последовательными, непротиворечивыми показаниями свидетеля *** Ю.Д., который предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, какие-либо данные о наличии причин для оговора Сидорова А.В. с его стороны отсутствуют, в связи с чем суд признаёт сведения, сообщённые им, достоверными. Кроме того, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Сидоров А.В. признал вину, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Сидорова А.В. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Суд не может принять во внимание довод жалобы о том, что в обжалуемом постановлении не отражены показания двух сотрудников полиции, допрошенных в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, так как, согласно представленным материалам, в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен *** Ю.Д., допрос иных лиц не производился, что подтверждается подпиской свидетеля (л.д. 12).

В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно ст. 16 вышеназванного закона полиция имеет право проводить по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего, оцепление (блокирование) участков местности.

При оцеплении (блокировании) участков местности может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, охраны места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия, а также для защиты объектов собственности, которым угрожает опасность.

Оцепление (блокирование) может осуществляться также в отношении жилых помещений, строений и иных объектов, принадлежащих гражданам и организациям, если это необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, которые не могут быть защищены иным способом.

В связи с тем, что 9 октября 2013 года по адресу: *** сотрудниками полиции проведено оцепление, при котором было запрещено движение граждан, требование, адресованное Сидорову А.В., о том, чтобы последний прошёл за оцепление, носило законный характер.

Всесторонне, полно и объективно исследовав собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку, судья правильно установил фактические обстоятельства по делу, в том числе событие административного правонарушения.

Действия Сидорова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку он оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем при назначении Сидорову А.В. наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, судья районного суда не в полной мере учёл обстоятельства совершения правонарушения, данные о его личности, имущественное положение заявителя, а также отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Принимая во внимание указанные данные, считаю необходимым снизить размер назначенного Сидорову А.В. административного штрафа до 500 рублей, в остальном постановление судьи оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 10 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Сидорова А.В. изменить: снизить размер назначенного ему наказания в виде административного штрафа с 1 000 (одной тысячи) рублей до 500 (пятисот) рублей, частично удовлетворив жалобу Сидорова А.В., в остальном постановление оставить без изменения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко