Решение Московского городского суда от 6 ноября 2013 N 7-3380/13 (ключевые темы: миграционный учет - административные правонарушения - информационные ресурсы - адресно-справочная работа - административное выдворение)

Решение Московского городского суда от 6 ноября 2013 N 7-3380/13

Судья Ю.М. Боброва

Дело N 7-3380/13

Р Е Ш Е Н И Е

6 ноября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда А.Н. Пономарёв, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Э.Р. оглы Маммадова - Э.Е. Токарева на постановление судьи Симоновского районного суда города Москвы от 15 октября 2013 года о признании гражданина Республики Азербайджан Э. Р. оглы Маммадова, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного и контролируемого перемещения, исполнение административного выдворения возложено на ОМВД России по району Нагатино-Садовники г. Москвы,

установил:

14 октября 2013 года должностным лицом УУП отдела МВД России по району Нагатино-Садовники г. Москвы составлен протокол ЮАО N 0842126 об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан Э.Р. оглы Маммадова по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Э.Р. оглы Маммадова - Э.Е. Токарев обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного, ссылается на то, что у. Э.Р. оглы Маммадова имеется действующая регистрация по месту пребывания на срок до 30 октября 2013 года, при составлении протокола Э.Р.оглы Маммадову не были разъяснены его права на его родном языке, не был приглашен переводчик, при рассмотрении дела в судебном заседании не присутствовал переводчик.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Э.Р. оглы Маммадова и его защитника Э.Е. Токарева, действовавшего на основании ордера от 21 октября 2013 года, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей Симоновского районного суда города Москвы при рассмотрении дела установлено, что 14 октября 2013 года в 11 часов 00 минут по адресу: *** выявлен гражданин Республики Азербайджан Э.Р. оглы Маммадов, который прибыв в Российскую Федерацию 2 августа 2013 года в порядке, не требующем получение визы, не встал на миграционный учёт в семидневный срок по месту пребывания, чем нарушил правила миграционного учёта.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, привлек Э.Р. оглы Маммадова к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Между тем, наличие события правонарушения судьёй надлежащим образом проверено не было.

Из жалобы защитника Э.Р. оглы Маммадова - Э.Е. Токарева, из письменных объяснений Э.Р. оглы Маммадова и его показаний, данных суду, рассматривающему жалобу, следует, что Э.Р. оглы Маммадов по приезду в Российскую Федерацию был поставлен на миграционный учет и имеет действующую регистрацию по месту пребывания на срок с 30 июля 2013 года по 30 октября 2013 года, что подтверждается приложенной к жалобе копией отрывного талона-уведомления.

С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом были истребованы сведения из Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве в отношении Э.Р. оглы Маммадова.

Из сообщения заместителя начальника отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве А.Н. Рожкова от 1 ноября 2013 года N МС-9/20-11605з усматривается, что по учетам УФМС России по г. Москве числится гражданин Республики Азербайджан Маммадов Э. Р. оглы, *** года рождения, национальный паспорт N ***, который поставлен на миграционный учет отделением УФМС России по г. Москве по району Чертаново Центральное с 30 июля 2013 по 30 октября 2013 года по адресу: ***.

Установленная в протоколе об административном правонарушении дата прибытия Э.Р. оглы Маммадова в Российскую Федерацию - 02 августа 2013 года, не свидетельствует о нарушении Э.Р. оглы Маммадовым семидневного срока постановки на миграционный учёт.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что по прибытии в Российскую Федерацию гражданин республики Азербайджан Э.Р. оглы Маммадов выполнил обязанность по постановке на миграционный учёт до истечения семидневного срока со дня прибытия на территорию РФ, что свидетельствует об отсутствии события инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Э.Р. оглы Маммадова - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан Маммадова Э. Р.о. *** года рождения, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Пономарёв