Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3556/13 (ключевые темы: правовое положение иностранных граждан - трудовая деятельность - выдворение за пределы РФ - административный штраф - выезд за границу)

Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3556/13

Судья Дворжанская Ю.О. Дело N 7-3556

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2013 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вербицкого В.И., на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 октября 2013 года, которым гражданин Республики Украина Вербицкий В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

установил:

15 октября 2013 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в СЗАО Александровым С.А. в отношении гражданина Республики Украина Вербицкого В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Хорошевский районный суд г.Москвы.

Постановлением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 октября 2013 года Вербицкий В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

В жалобе, поданной в Московский городской суд Вербицкий В.И. просит об отмене постановления суда и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на то, что в нарушение ч.5 ст.4.1 КоАП РФ Вербицкий В.И. дважды привлечён к административной ответственности совершение одного и того же правонарушения.

В судебное заседание Вербицкий В.И. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещён.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

При рассмотрении дела судьей Хорошевского районного суда установлено, что

15 октября 2013 г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул.Безарина д.** при проверки соблюдений требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г.Москве в СЗАО выявлен гражданин Республики Украина Вербицкий В.И., который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в квартире по адресу: г.Москва, ул.Берзарина, д.**, кв.*** в качестве отделочника- плиточника, не имея разрешения на работу в г.Москве, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Вербицкого В.И. .подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ N644363 от 15 октября 2013 года; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России в СЗАО ***С.А.; распоряжением УФМС России по г.Москве от 15 октября 2013 года N326 о проведении выездной внеплановой проверки по адресу г.Москва, ул.Берзарина, д.***; объяснениями Вербицкого С.А. от 15 октября 2013 г.; досье Вербицкого С.А.; фототаблицей от 15 октября 2013 года; объяснениями ***А.В. от 15 октября 2013 года; справкой о проверки по базе данных ЦАСБ УФМС России по г.Москве, ППО "Территория" УФМС России, ЗИЦ ГУ МВД России по г.Москве; протоколом осмотра территории от 15 октября 2013 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Как иностранный гражданин, Вербицкий В.И., должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.

По делу N5-1271/13 об административном правонарушении Вербицкий В.И., был привлечен к ответственности за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, которое выразилось в несоответствии цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности.

Согласно постановлению Хорошевского районного суда г.Москвы от 15 октября 2013 года, на которое подана рассматриваемая жалоба, Вербицкий В.И. допустил нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в осуществлении трудовой деятельность в г.Москве, в отсутствие разрешения на работу, оформленного в установленном законом порядке патента.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Вербицкому В.И. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ.

Нарушения норм процессуального, а также материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, - не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 октября 2013 года о привлечении Вербицкого В.И. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.8 КоАП, - оставить без изменения, жалобу Вербицкого В.И., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк