Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09 октября 2013 г. по делу N 33-13719/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Мелешко Н.В.,

судей

Вашкиной Л.И.,

Медведкиной В.А.,

при секретаре

Шаповаловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 октября 2013 г. дело N 2-1100/13 по апелляционной жалобе Г. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 г. по иску Г. к ТСЖ о понуждении к заключению договора на оказание услуг между ТСЖ и собственником помещения и встречному исковому заявлению ТСЖ к Г. о понуждении к заключению договора на оказание услуг между ТСЖ и собственником помещения.

Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В, объяснения Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ТСЖ - К., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Г. обратился в Приморский районный суд с иском к ТСЖ об обязании заключить с ним договор на оказание коммунальных услуг, на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на условиях, направленных ответчику почтой "дата" В обоснование исковых требований указал, что является собственником 1/2 доли квартиры "адрес". В 2006 году на территории данного дома было создано ТСЖ. До настоящего времени в соответствии с положениями ст.ст. 138, 155 Жилищного кодекса РФ договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с истцом не заключен. "дата" истец направил в адрес ТСЖ проект договора об оказании ему коммунальных услуг. Ответ на это письмо не получил.

ТСЖ обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Г. об обязании заключить с ТСЖ договор на предоставление коммунальных услуг, услуг на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на условиях, указанных в представленном ответчиком проекте договора, указав, что до подачи Г. искового заявления ТСЖ неоднократно обращалось к нему с просьбой заключить указанный договор, а именно: "дата", "дата", "дата", "дата" В указанные даты истцу направлялись проекты договора заказными письмами. Однако указанные проекты не были получены Г.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 г. в удовлетворении исковых требований Г. и встречных исковых требований ТСЖ отказано.

В апелляционной жалобе Г. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г. является собственником 1/2 доли квартиры "адрес" (л.д. 25).

Судом установлено, что с 2006 г. управление домом N ... по "адрес" осуществляет ТСЖ.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пп. "б" п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом, в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об уклонении истца от подписания предложенного ответчиком договора, поскольку письмом от "дата" истцу проект договора ТСЖ не направляло, договор был направлен истцу только "дата", при этом письмо возвращено за истечением срока хранения. Письмом от "дата" ответчик направил истцу повторно копию договора, при этом из письма следует, что ТСЖ был получен проект договора истца, протокол разногласий на который ответчиком не составлялся, а был направлен свой вариант договора.

На основании п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку стороны не договорились об условиях договора, ответчик письмом от "дата" уведомлял истца о несогласии с предложенным им проектом договора, так как направил свой проект договора, на основании положений п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ Г. обоснованно обратился в суд за разрешением возникшего спора.

Общим собранием членов ТСЖ типовой договор на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного "адрес" между ТСЖ и лицами, не являющимися членами ТСЖ, не утверждался, поэтому вывод суда о наличии в ТСЖ типового договора не основан на материалах дела.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

При наличии представленных ответчиком в суд апелляционной инстанции разногласий на проект договора истца, судебная коллегия считает, что на ТСЖ должна быть возложена обязанность заключить с Г. договор на оказание услуг между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не являющимся членом товарищества, на условиях представленного Г. проекта договора от "дата" (л.д. 14-23) с учетом следующих изменений:

- 7-й абзац п. 3.1.1 в редакции протокола разногласий, поскольку законом не установлена обязанность согласовывать смету расходов на дом с каждым из собственников дома, утверждение сметы расходов и доходов на основании ст. 145 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ;

- 10-й абзац п. 3.1.1, пункты 3.1.4 в редакции протокола разногласий, поскольку такой порядок раскрытия информации о деятельности ТСЖ предусмотрен постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";

- п. 3.1.7 изложить в следующей редакции: "За 30 дней до истечения срока действия настоящего договора, по письменному запросу собственника предоставить письменный отчет о выполнении условий договора за период действия договора";

- пункты 3.1.8 и 3.1.9 с учетом протокола разногласий подлежат изложению иной редакции. При этом судебная коллегия исходит из того, что постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с которыми установлена обязанность выплачивать пени на основании Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", при этом истец просит установить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, что является его правом. В связи с чем, изложить 3.1.8 и 3.1.9 в следующей редакции:

"3.1.8. На основании предоставленного Собственником заявления (подтвержденного фотографией или актом с подписями других собственников) произвести проверку заявления, и при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, произвести перерасчет платежей за услуги (работы) по Договору в связи с несоответствием услуг (работ) перечню, составу и периодичности услуг (работ) с возмещением Собственнику пеней за недопоставку коммунальных услуг в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день перерасчета, от сумм, рассчитанных по установленным тарифам за каждый день предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за каждый день их отсутствия";

"3.1.9. При наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, производить перерасчет платы коммунальных услуг в течение одного месяца с даты письменного обращения Собственника в ТСЖ. В случае задержки перерасчета на срок более месяца с даты обращения Собственника в ТСЖ возместить Собственнику пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день расчета от сумм за каждый день просрочки";

- оснований для исключения абз. 6 п. 3.1.10 проекта истца коллегия не усматривает, так как на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, учитывается состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, в этом случае потребитель вправе требовать отражения в квитанции сведений об общей площади, учтенной при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды;

- п.п. 3.4.2, 3.4.6, 4.7 - в редакции протокола разногласий, так истец с ним в этой части с ним согласился;

- оснований для изменения абз. 2 п. 4.3 судебная коллегия не усматривает, получение такой информации является правом потребителя, соответствует требованиям ч. 13 ст. 155 Жилищного кодекса РФ;

- пункт 5.5 подлежит изложению в редакции Г., поскольку понятие убытков дано в ст. 15 ГК РФ, исходя из данной нормы изложен пункт договора;

- пункт 9.1 договора не может содержать право ТСЖ выступать с инициативой проведения общего собрания, поскольку ТСЖ собственником помещений в доме не является;

- п. 7.1 договора, п. 6 приложения N ... к договору, п. 1.2 приложения N ... к договору, подпункты "в" и "г" п. 13 приложения N ... к договору, подпункты "а", "б", "д", "е", "ж", "з" пункта 1.3 приложения N ... к договору подлежат изложению в редакции протокола разногласий, так как истец с ним в этой части согласился.

На основании ст. 98 ГПК РФ и п.п. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины, в сумме " ... " руб., из которых " ... " руб. за подачу искового заявления и 100 руб. за подачу апелляционной жалобы.

Учитывая, что истцом государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы уплачена в большем размере, чем установлено п.п. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, а именно в размере " ... " руб., он вправе на основании ст. 93 ГПК РФ просить суд возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в сумме " ... " руб.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 апреля 2013 г. отменить. Принять по делу новое решение.

Обязать ТСЖ заключить с Г. договор на оказание услуг между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения, не являющимся членом товарищества, на условиях предложенных Г. по проекту договора от "дата", при этом установить следующие условия договора:

7-й абзац п. 3.1.1: "предоставлять Собственнику для ознакомления смету доходов и расходов на соответствующий год, а так же отчет о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период, не позднее 10 дней с даты составления отчета";

10-й абзац п. 3.1.1: "доводить решения общих собраний до Собственника путем размещения копий решений на информационных стендах в парадных домов, на сайте ТСЖ";

пункт 3.1.4: "Выбор поставщика услуг и работ проводить гласно, с размещением всей информации об участниках и предложенных услугах и ценах на сайте ТСЖ http://mycondo.ru/my-union/news/.";

пункт 3.1.7: "За 30 дней до истечения срока действия настоящего договора, по письменному запросу собственника предоставить письменный отчет о выполнении условий договора за период действия договора";

пункт 3.1.8: "На основании предоставленного Собственником заявления (подтвержденного фотографией или актом с подписями других собственников) произвести проверку заявления, и при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, произвести перерасчет платежей за услуги (работы) по Договору в связи с несоответствием услуг (работ) перечню, составу и периодичности услуг (работ) с возмещением Собственнику пеней за недопоставку коммунальных услуг в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день перерасчета, от сумм, рассчитанных по установленным тарифам за каждый день предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за каждый день их отсутствия";

пункт 3.1.9: "При наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, производить перерасчет платы коммунальных услуг в течение одного месяца с даты письменного обращения Собственника в ТСЖ. В случае задержки перерасчета на срок более месяца с даты обращения Собственника в ТСЖ возместить Собственнику пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день расчета от сумм за каждый день просрочки";

пункт 3.4.2: "Производить переустройство, реконструкцию, перепланировку жилого помещения и подсобных помещений, переоборудование и остекление балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного сантехнического и иного оборудования в соответствии с требованиями действующего законодательства";

пункт 3.4.6: "В случае невыполнения (частичного невыполнения, просрочки выполнения) ТСЖ требований, указанных в п. 3.1 Договора, Собственник праве предъявить претензии ТСЖ в письменной форме, и при наличии оснований для перерасчета, предусмотренных действующим законодательством, ТСЖ обязуется произвести своевременный перерасчет стоимости оказанных Собственнику услуг";

пункт 4.7: "Приостановка или отмена со стороны Собственника платежей допускается после выставления претензий в адрес ТСЖ и только при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством";

пункт 7.1: "Настоящий договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон с направлением письменного уведомления другой стороне за 10 дней до предполагаемой даты расторжения";

пункт 9.1: "Общее собрания Собственников помещений многоквартирного дома проводится по инициативе собственников помещений дома";

пункт 6 Приложения N 1 к договору исключить;

пункт 1.2 Приложения N 2: "Предоставление услуг диспетчера и консьержа осуществляется на основании утвержденных ТСЖ должностных инструкций диспетчера и консьержа";

подпункты "В" и "Г" пункта 1.3 Приложения N 2 к договору исключить;

подпункты "А", "Б", "Д", "Е", "Ж", "З" пункта 1.3 Приложения N 2:

"Техническое обслуживание помещения (помещений) Собственника с выполнением следующих видов работ (стоимость выполнения работ входит в плату за техническое обслуживание):

а) замена прокладок, сальниковых набивок, водоразборной арматуры с устранением утечки воды в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

б) установка вставки для седла клапана, полиэтиленовых насадок к вентильной головке в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

д) устранение засоров стояков и системы внутридомовой канализации, произошедших не по вине Собственника;

е) наладка и регулировка системы горячего водоснабжения и отопления с ликвидацией непрогревов, воздушных пробок, промывка трубопроводов и нагревательных приборов относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, регулировка запорной арматуры в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

ж) ликвидация последствий протечек и других нарушений. Произошедших не по вине Собственника в общих сетях, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

з) ремонт электропроводки относящейся к общим сетям, являющейся частью общего имущества многоквартирного дома случае нарушения электроснабжения по вине эксплуатирующей организации".

Взыскать с ТСЖ в пользу Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме " ... " руб.

Председательствующий:

Судьи: