Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-15156/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Петровой Ю.Ю.

судей

Сухаревой С.И.

Кудасовой Т.А.

при секретаре

Юрченко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ш.Ю. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2013 года по гражданскому делу N 2-3665/2013 по иску Ш.Ю. к Управлению Пенсионного фонда в РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения представителя истца - Богдановой З.М., действующей на основании доверенности от 20 февраля 2013 года сроком на три года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Ш.Ю. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда в РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой накопительной части пенсии умершей Ш.Л., ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что 03 марта 2012 года умерла его дочь Ш.Л., в январе 2013 года истец узнал о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей, в выплате которых ответчиком было неправомерно отказано по причине пропуска срока.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований Ш.Ю. было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Ответчик в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще /л.д. 82/, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил.

Исходя из того, что ответчик надлежаще извещен, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, находит решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 03 марта 2012 года умерла Ш.Л.., дочь истца Ш.Ю.

Ш.Ю. обратился в Управление Пенсионного фонда в РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о получении средств пенсионных накоплений оставшихся после умершей Ш.Л.

Ответом Управления Пенсионного фонда в РФ в Калининском районе Санкт-Петербурга от 06 февраля 2013 года Ш.Ю. было отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причине пропуска срока на подачу заявления, предусмотренного Федеральным законом от 09 мая 2005 года N 48-ФЗ с разъяснением права на обращение в суд для решения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу в установленный шестимесячный срок обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений.

Указанный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит ошибочным.

В соответствии со ст.ст. 3, 38 Федерального закона РФ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ - средства, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица - это суммы поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и доход от их инвестирования.

За счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица, лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 названного Федерального закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008г", утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 5.12.08г.).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

В соответствии с пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года N 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно п. 2 Правил под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

"Правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

"Правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

При разрешении заявленного спора судебная коллегия с учетом положений пункта 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и пункта 8 Правил приходит к выводу о наличии у органа ЗАГС обязанности передать информацию о смерти застрахованного лица в пенсионный орган, который при получении соответствующей информации обязан принять меры по извещению правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие извещение правопреемника о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения. При этом, при установлении уважительности причины пропуска подачи заявления о получении пенсионных накоплений информированность пенсионного органа о смерти застрахованного лица не имеет правового значения, поскольку уважительной причиной пропуска подачи заявления является сам факт неизвещения правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений вне зависимости от наличия или отсутствия вины пенсионного органа.

Поскольку истец не был извещен пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений и у него отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, истец не располагал информацией о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2013 года отменить, восстановить срок Ш.Ю. для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений после умершей Ш.Л..

Председательствующий:

Судьи: