Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 2-3139/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

судей

Нюхтилиной А.В., Вологдиной Т.И.

при секретаре

Соболевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 ноября 2013 года гражданское дело 2-3139/2013 по апелляционной жалобе Володина В.Д. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года по исковому заявлению Володина В.Д. к Филиалу СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" ПИБ Красносельского и Петроградского районов о признании неправомерными действий и обязании произвести инвентаризацию нежилого помещения,

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав доводы представителя ответчика СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" ПИБ Красносельского и Петроградского районов - Евстигнеевой Н.О., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Володин В.Д. 17 апреля 2013 года обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением к Филиалу СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" ПИБ Красносельского и Петродворцового районов (Петродворцовое отделение) о признании неправомерными действия и обязании произвести инвентаризацию нежилого помещения. Просил признать неправомерными действия СПб ГУП ГУИОН ПИБ по уменьшению площади нежилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" а также обязать СПб ГУП ГУИОН ПИБ произвести инвентаризацию указанного нежилого помещения с целью внесения изменений в правоустанавливающие документы о площади нежилого помещения исходя из первоначально предоставленной ему площади 140,28 кв.м.

В обоснование заявленных требований указал, что с 1994 года является собственником нежилого помещения площадью 140,28 кв.м. по адресу: "адрес" 05 сентября 2005 года после инвентаризации СПб ГУП ГУИОН ПИБ площадь находящегося в его собственности помещения уменьшилось до 128,5 кв.м. 29 декабря 2012 года ему было отказано в проведении инвентаризации по вопросу изменения площади спорного нежилого помещения.

Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Володин В.Д. просит постановленное судом решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

Володин В.Д. в заседание судебной коллегии не явилася, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил и судебная коллегия, с учетом мнения участников судебного заседания, полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, выслушав объяснения участников судебного заседания, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствуясь тем, что при проведении технической инвентаризации, а также внесении исправлений в техническую документацию о состоянии объекта недвижимости СПб ГУП "ГУИОН" не был нарушен порядок принятия решения по данному вопросу, поскольку все действия были произведены в строгом соответствии с действующим законодательством, пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласна, считает его законным и обоснованным.

Так, материалами дела установлено, что 18 августа 1994 года на основании договора купли-продажи, заключенного между Фондом имущества Санкт-Петербурга, действующем в интересах КУГИ Санкт-Петербурга на основании договора поручения и Володиным В.Д., последним было приобретено нежилое помещение площадью 140,28 кв.м. по адресу: "адрес"

СПб ГУП "ГУИОН" создан в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 128 от 28.11.2005 г. и действует на основании свидетельства о государственной регистрации от 16.03.2006 г. и устава, утвержденного распоряжением КУГИ Санкт-Петербурга от 28.02.2006 г. N 32-р.

СПб ГУП "ГУИОН" в соответствии с уставом осуществляет деятельность по проведению технической инвентаризации, техническому учету, оценке и переоценке объектов недвижимого имущества, составлению необходимой документации с целью обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных лиц исчерпывающими данными о технических характеристиках, составе, состоянии объектов недвижимости (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений), основываясь на данных о фактическом состоянии объектов, выявленных в результате проведения технической инвентаризации. В соответствии с действующим законодательством описание объекта недвижимости в ходе технической инвентаризации представляет собой результат объективного отражения фактического состояния объекта в технической документации в целях формирования актуальной и объективной информации именно о реально существующем объекте. На основании инвентаризации СПб ГУП "ГУИОН" формирует объекты недвижимости, в том числе, нежилые помещения, учитывая законодательно установленные признаки этих объектов.

По архивным данным ПИБ по состоянию на 1994 год в составе строения по вышеуказанному адресу было учтено помещение 3-Н площадью 140, 28 кв.м. Согласно предоставленного Свидетельства о собственности N 3611 от 22.09.1994 года на указанное помещение было зарегистрировано право собственности Володина В.Д. В составе помещения 3-Н были учтены тамбуры и коридор, используемые для доступа как в помещение 3-Н ( в настоящее время учтено как 4-Н), так и в расположенное на 1 этаже помещение 5-Н.

При проведении текущей инвентаризации в 1996 г. нумерация помещения была уточнена, ранее учтенному помещению 3-Н присвоен номер 4-Н.

При формировании вторичных объектов недвижимости СПб ГУП "ГУИОН" руководствуется принятым в технической инвентаризации понятием "помещение". Помещениями (жилыми и нежилыми) считаются внутренние части здания, отделенные друг от друга капитальными стенами или перегородками, и предназначенными для самостоятельного использования. При формировании вторичных объектов недвижимости, состоящих из одного или группы помещений, необходимо выделение мест общего пользования, через которые осуществляется доступ в другие помещения здания. Лестницы, вестибюли, лифтовые холлы и т.д. в случае "обслуживания" в здании помещений, принадлежащих нескольким правообладателям, в состав вторичного объекта недвижимости включены быть не могут. Данные помещения относятся к вспомогательным.

При проведении инвентаризации в 2005 г. площадь тамбура и коридора выведены в места общего пользования. Таким образом, площадь помещения 4-Н составила 128,5 кв.м., объект прошел кадастровый учет, в результате которого ему был присвоен кадастровый номер 78:19164Б: 1:13:7

Порядок проведения государственного технического учета объектов капитального строительства на момент проведения технической инвентаризации был установлен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921.

Согласно п. 8 Положения в редакции ред. от 19.03.2005 "Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных у четно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет".

СПб ГУП "ГУИОН" при проведении технической инвентаризации и внесении изменений в техническую документацию о состоянии объекта недвижимости все действия были произведены в строгом соответствии с действующим законодательством.

Также, следует учитывать, что заявителем пропущен предусмотренный законом срок для обжалования действий, бездействий филиала СПб ГУП "ГУИОН" совершенных как в 2005 годку по проведению инвентаризации, так и в 2012 году при отказе учета помещения 4-Н в границах, указанных в 1994 году.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод; пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Фактически поданное Володиным В.Д. заявление сводится к оспариванию действий по изменению площади нежилого помещения, имевших место в 2005 году. Доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска предусмотренного законом срока, в суд не представлено.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к выражению несогласия с выводами суда и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и соответственно, не могут служить для отмены законного и обоснованного судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Володина В.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: