Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-16007/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Венедиктовой Е.А.

Судей

Стешовиковой И.Г.,

Литвиновой И.А.

При секретаре

Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3570/2013 по апелляционной жалобе Северо-Западного филиала ФКУ " ... "" на заочное решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от " ... " по иску Прохорович Д.А. к Северо-Западному филиалу ФКУ " ... " о признании неправомерным в установлении суммы выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения

Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А.

Выслушав объяснения истца, возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Прохорович Д.А. обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Северо-Западному филиалу ФКУ " ... " о признании неправомерным в установлении суммы выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2013 года исковые требования Прохорович Д.А. удовлетворены. Суд первой инстанции постановил признать неправомерным решение комиссии Северо-Западного филиал ФКУ " ... " от " ... ", установив выплату денежной компенсации Прохоровичу Д.А. за наем (поднаем) жилого помещения в размере " ... " рублей.

Ответчик с решением суда не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, считая принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Представитель ответчика Северо-Западного филиала ФКУ " ... " на рассмотрение дела не явился, о его слушании извещен надлежаще, в соответствии со статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Как следует из материалов дела, местом нахождения юридического лица Северо-Западного филиала ФКУ " ... " является адрес: " ... ", согласно информации Управления Судебного департамента при верховном Суде РФ в г. Санкт-Петербурге "Территориальная подсудность районных судов Санкт-Петербурга" (по состоянию на 15.02.2013), данная территория относится к подсудности Калининского районного суда Санкт-Петербурга.

Согласно пункту 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции пункта 1 части 4 статьи 330 ГПК РФ.

При наличии указанных нарушений суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле.

Учитывая, что вопрос о нарушении правил подсудности является доводом апелляционной жалобы, а дело судом первой инстанции было рассмотрено в одном заседании в отсутствии ответчика, с вынесением заочного решения, у суда апелляционной инстанции имеются основания для отмены заочного решения и передаче дела в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с доводом апелляционной жалобы о неприменении судом первой инстанции при вынесении решения норм материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Вынося решение, суд не принял во внимание, что Прохорович Д.А. проходит службу в ФКУ " ... " по адресу: " ... ".

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона РФ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2012г. N 283-ФЗ, - "сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда".

В соответствии с п. 3 Правил предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ" (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.03.2013г. N 217), - "Специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы". В данном случае местом службы Прохорович Д.А. является " ... ".

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 12.03.2013 N 217 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах", - "Денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой Российской

Исходя из вышеуказанных нормативно-правовых актов выплата денежной компенсации осуществляется в связи с отсутствием служебного жилого помещения по месту службы Прохорович Д.А., а именно " ... ". Таким образом, сумма денежной компенсации составляет 2700 (основание Постановление Правительства РФ от 12.03.2013г. N 204).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июля 2013 года отменить.

Направить гражданское дело N 2-3570/2013 по иску Прохорович Дмитрия Александровича к Северо-Западному филиалу ФКУ " ... " о признании неправомерным в установлении суммы выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения для рассмотрения в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий -

Судьи -