Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-16224

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 октября 2013 г. по делу N 33-16224
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Сухаревой С.И.

судей

Петровой Ю.Ю. и Кордюковой Г.Л.

при секретаре

Юрченко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании "дата" гражданское дело N ... по частной жалобе Военного комиссариата Санкт-Петербурга на определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по заявлению Грешнякова Ивана Григорьевича об индексации денежной компенсации.

Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Грешняков И.Г. обратился в суд с заявлением об индексации денежной суммы, указывая, что "дата" состоялось решение суда по гражданскому делу N ... по иску Грешнякова И.Г. к Военному Комиссариату Санкт-Петербурга обязать производить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячной и ежегодной компенсации за вред здоровью, с учетом индексации, выплаты в связи с этим образовавшейся задолженности.

Указанным решением суд обязал военный комиссариат Санкт-Петербурга в том числе в дальнейшем производить индексацию денежных компенсаций в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" указанное решение суда разъяснено в части дальнейшей индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, ежегодной денежной компенсации возмещения вреда здоровью и ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в установленном законом порядке следующим образом: с применением с "дата" коэффициента 1,105, с "дата" - 1,13, с "дата" - 1,1, с "дата" - 1,065, с "дата" - 1,06.

Заявитель указал, что до настоящего времени индексация сумм задолженности по видам компенсация ответчиком не производится со ссылкой на индексацию присужденных сумм исключительно за период с "дата", просил обязать военный комиссариат Санкт-Петербурга произвести индексацию невыплаченных своевременно сумм помесячных денежных задолженностей, образовавших по ежемесячным и ежегодным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью, на приобретение продтоваров за период с "дата" с выплатой задолженности с учетом ранее выплаченных сумм.

Определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" произведена индексация недополученных за период с "дата" сумм компенсации, взысканных решением Октябрьского районного суда Санкт - Петербурга от "дата" ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, ежегодной денежной компенсации возмещения вреда здоровью и ежемесячной: с "дата" коэффициента 1,105, с "дата" года- 1,13, с "дата" - 1,1, с "дата" - 1,065, с "дата" - 1,06, с обязанием Грешнякову И.Г. выплатить сумму образовавшейся задолженности с учетом ранее выплаченных сумм.

В частной жалобе военный комиссариат Санкт-Петербурга просит определение Октябрьского районного суда от "дата" отменить, считая его незаконным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что в силу принципа полного возмещения причиненного ущерба, предусмотренного ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать взыскания недополученных сумм компенсации с учетом ее индексации исходя из роста потребительских цен в Санкт-Петербурге путем индексации на соответствующие помесячные и годовые индексы потребительских цен соответственно, по полному кругу товаров (услуг), определенных Петростатом, то есть взыскания такой денежной суммы, которая по своей покупательской способности соответствует денежным средствам, недоплаченным истцу в спорный период.

Постановлением Правительства РФ от "дата" N ... установлены ежемесячные, ежегодные и единовременные компенсации и иные выплаты, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона предусмотренные возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правовая позиция, закрепленная Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от "дата" N 18-П устанавливает, что независимо от того, о каких способах возмещения идет речь в законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от "дата" N 5-ФЗ) - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимального возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения (абз. 3, пункт 2 мотивировочной части Постановления).

Исходя из правовых позиций, изложенных в п. 5, 5.1, 5.2, 5.3 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от "дата" N 11-П иные виды денежных компенсаций, входящие в объем возмещения вреда, подлежат индексации, как и все виды возмещения вреда.

"дата" вступил в силу федеральный закон "О внесении изменений в ст. 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в ст. 2 федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с которым индексация указанных выше выплат осуществляется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом Российской Федерации "О федеральном бюджете" на очередной финансовый год.

Таким образом, положения части третьей статьи 5 закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" направлены на обеспечение антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Право суда на индексацию сумм задолженности с учетом индекса потребительских цен по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, определено п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "дата" N 35.

Поскольку порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что следует произвести индексацию присужденных истцу сумм за период с 2008 года по 2012 года в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации на соответствующий год "Об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", с применением с "дата" коэффициента 1,105, с "дата" - 1,13, с "дата" - 1,1, с "дата" г.- 1,065, с "дата" - 1,06.

При таком положении оснований для отмены определения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-