Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-17243/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Савина В.В.

Судей

Пошурковой Е.В., Осининой Н.А.

При секретаре

Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОАО "Группа "Илим" на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июля 2013 года по иску прокурора г. Коряжма в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Группа "Илим" о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности.

Заслушав доклад судьи Савина В.В., - судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Коряжма в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО "Группа "Илим" о возложении обязанности по устранению защищенности и пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой города "дата" во исполнение указания прокурора Архангельской области в связи с расширенным заседанием Совета по вопросам безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе с повесткой "О состоянии и мерах по повышению антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Западного федерального округа" от "дата", была проведена проверка, соблюдения законодательства о противодействии терроризму, требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях объекта топливно-энергетического комплекса, принадлежащих ОАО "Группа "Илим". Согласно информации УВО УМВД по Архангельской области от "дата" ОАО "Группа "Илим" имеет по адресу: "адрес" объекты повышенной опасности: склад хлора, склад технола, ТЭЦ N 1-3, склад горюче-смазочных материалов. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в зданиях и помещениях эксплуатируемых ОАО "Группа "Илим", находящихся на территории "адрес"

По мнению истца выявленные в ходе проведения проверки нарушения закона свидетельствуют также о нарушении в ОАО "Группа "Илим" законодательства об охране жизни и здоровья работников предприятия. В связи с чем, прокурор г. Коряжма просит обязать ответчика в срок до "дата" устранить нарушения правил пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июля 2013 года исковые требования прокурора г. Коряжмы удовлетворены. Постановлено обязать ОАО "Группа "Илим" в срок до "дата" устранить нарушения правил пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно:

- в азотно-кислородной станции ГТХР обеспечить: наличие светового указателя ("выход" с подключением к системе оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (СОУЭ) в мужской раздевалке, 2 этаж в административно-бытовом корпусе (АБК); светового указателя "выход" с подключением к СОУЭ в мужской раздевалке, 2 этаж в АБК; светового указателя "направления эвакуации" на лестничной площадке между 1 и 2 этажами в АБК; светового указателя "выход" с подключением к СОУЭ над главным выходом, 1 этаж в АБК; соответствие противопожарным требованиям предел огнестойкости двери (дверь деревянная) в электромастерскую (кладовую) - (требуются противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее EI 30).

- в ПХР 92 корпус обеспечить огрунтовку и покраску наружной пожарной лестницы согласно ГОСТа с южной стороны.

- в ПХР 99 корпус обеспечить: наличие светового указателя "выход" с подключением к СОУЭ; над выходом из мужской раздевалки, 1 этаж в АБК; светового указателя "выход" с подключением к СОУЭ над выходом со 2-го этажа.

- в древесно-биржевом производстве (ДБП). Здание управления ДБП установить световые указатели "выход" с подключением к СОУЭ непосредственно над выходами на улицу в лестничных площадках. 1-й этаж; произвести огнезащитную обработку деревянных строительных конструкций чердака; установить световые указателе "выход" с подключением к СОУЭ в коридоре офисных помещений дирекции ОТП и ЭБ лесного филиала (1-й этаж).

- в СИЦ и САЦ потолки (хвойный поток, ДПЦ-1, 2: обеспечить соответствие противопожарным требованиям линолеум в коридоре перед кабинетами энергетика, механика и общем коридоре. 2-ой этаж АБК; установить световой указатель направления пути эвакуации с подключением к СОУЭ в центральном коридоре АБК на 2-ом этаже, на южной стене (чтобы видно при выходе из женской раздевалки); установить световой указатель "выход" над дверным проёмом ведущим в цех (ДПЦ-1) на лестничной площадке 1 этажа АБК у выхода из мужской раздевалки; установить рассеиватели на 4-х светильниках, предусмотренных конструкцией светильников в ТП-2, ДПЦ-2; установить пороги или пандусы в дверных проёмах помещения склада горюче-смазочных материалов (ГСМ) у центральных ворот ДПЦ-2; обеспечить соответствующий предел огнестойкости дверей (деревянные обшиты с внутренней стороны металлом) склада ГСМ у центральных ворот ДПЦ-2; установить световой указатель "выход" с подключением к СОУЭ над выходом из раздевалки лаборантов, на 3-м этаже.

- в СИЦ и САЦ потоки, участок слещеров ДПЦ-1, 2 обеспечить:

сквозные отверстия в местах прохода сквозь стены кабелей в ТП-3;

установить автоматической установкой пожарной сигнализации (

АУПС) кабельное помещение ТП-3.

- на станции биологической очистки промышленных стоков (СБОП) Насосная станция N 3. Обеспечить в тамбуре (путь эвакуации) в районе табельной перепад высоты менее 45 см, то есть выступ на высоту 1-й ступеньки (требуется пандус). 2-й этаж, установить световые указатели "выход" с подключением к СОУЭ над дверными проёмами выходов из мужской раздевалки и на повороте коридора выхода из вестибюля в восточной стороне, 2-й этаж; установить световой указатель "выход" с подключением к СОУЭ над дверным проёмом основного выхода. 2-й этаж; установить световой указатель "выход" с подключением к СОУЭ над дверью запасного выхода из коридора вестибюля в восточной стороне в районе вентиляционной камеры. 2-й этаж; установить световой указатель "выход" с подключением к СОУЭ над дверью запасного выхода в районе женской раздевалки. 2-й этаж; установить световой указатель "выход" с подключением к СОУЭ над дверью запасного выхода на лестничной площадке ведущего в центральный коридор здания в восточной стороне. 1-й этаж; обеспечить соответствие противопожарным требованиям предел огнестойкости двери (дверь деревянная) в помещении кладовой, (требуются противопожарные с пределом огнестойкости не менее EI 30).

- машинный зал 2 СБОП - обеспечить защитой АУПС склад ГСМ;

установить порог или пандуса в проёме ворот высотой не менее 0,15 м на

ширину ворот в помещении ГСМ.

- главный корпус СБОП установить световые указатели (с подключением к СОУЭ) "направления эвакуации" людей на торцевых стенах центрального коридора с северной и южной стороны. 2- этаж.

- в ТЭЦ производственная линия "Энергетика" административно-

бытовой корпус провести огнезащитную обработку деревянных конструкций

чердака здания; устранить перепад высоты в полу на пути эвакуации (коридоре) менее 45 см на 4 этаже (отсутствует пандус с уклоном 1:6 или лестница с числом ступеней не менее трех); обеспечить соответствие требуемому (менее EI-15) предел огнестойкости деревянной перегородки (из ДВП) в лаборатории расходомерной манометрии на 4 этаже; обеспечить соответствие требуемому (менее EI-15) предел огнестойкости деревянной перегородки (из ДСП), отделяющей коридор от кабинета зам. гл. инженера и кладовой на 3 этаже; обеспечить соответствие требуемому (менее EI-15) предел огнестойкости деревянной перегородки (из ДСП) между кабинетом зам. гл. инженера от кладовой на 3 этаже; обеспечить соответствие требуемому (менее EI-30) предел огнестойкости деревянных дверей в помещении архива на 3 этаже; установить световые оповещатели "выход" с подключением к СОУЭ у эвакуационных выходов из душевой в коридор на 3 этаже; устранить перепад высоты в полу на пути эвакуации (коридоре) менее 45 см на 2 этаже (отсутствует пандус с уклоном 1:6 или лестница с числом ступеней не менее трех).

- Здание главного щита управления ТЭЦ обеспечить приспособлениями

для самозакрывания дверей лестничной клетки на 1, 2 этаже ГРУ-6 кВт.

I, II, III, IV секции; обозначить знаками пожарной безопасности эвакуационные

выходы на лестничную клетку между I, II, и III,IV секциями на 1, 2 этаже ГРУ-6 кВт;

- кабельный полуэтаж ГРЩУ-1, 2 на отм. 4.7 м ТЭЦ: установить указатели (схема) движения до ближайшего выхода на дверях секционных перегородок; обеспечить замену АУПС (истек срок службы извещателей, приемно-контрольных приборов) в кабельном полуэтаже под ГРЩУ-1, 2 отм. 4.7 м.

- котельный цех ТЭЦ: обозначить знаком пожарной безопасности эвакуационный выход на лестничную клетку из деаэраторного отделения на отм. 16,0 м; устранить неисправность АУПС в помещении топливоподачи (конвейера 4а, 46); обеспечить соответствие требуемому расстояние от извещателей до перекрытия.

- в ФОС-1 ВПЦ ТЭЦ ПЛ "Энергетика": установить приспособления для

самозакрывания дверей эвакуационного выхода в лестничную клетку при выходе из машинного зала; заделать негорючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости дымогазонепроницаемость, отверстия в месте прохода электрических

кабелей через стену между комнатой приема пищи и пультом управления на

2 этаже; установить АУПС в комнате приема пищи на 2 этаже; установить

АУПС в комнате приема пищи, раздевалке на 2 этаже участка ХВО;

установить приспособления для самозакрывания дверей эвакуационных

выходов в лестничную клетку в глиноземном участке; устранить горючий

линолеум отделку пола на пути эвакуации (коридор) на 2 этаже глиноземного

участка применен (отсутствует сертификат соответствия); установить двери в

лестничной клетке на 2 этаже глиноземного участка; обозначить знаками

пожарной безопасности эвакуационные выходы в лестничные клетки, на

улицу (знаки не соответствуют НПБ 160-97).

- в ФОС-2 ВПЦ ТЭЦ ПЛ "Энергетика": обозначить знаками пожарной безопасности эвакуационные выходы на улицу (знаки не соответствуют НПБ 160-97); установить приспособления для самозакрывания дверей эвакуационного выхода в лестничную клетку на 3 этаже АБК; обеспечить соответствие требуемому предел огнестойкости деревянных дверей, обшитых листовым железом в кладовой АБК на 3 этаже (требуется сертифицированная дверь с пределом огнестойкости не менее EI 30); обеспечить соответствующим типом пожарных извещателей в помещении кладовой АБК (установлены тепловые); электропечь в сауне АБК оборудовать устройством отключения до полного остывания через 8 часов непрерывной работы; обеспечить расстояние между теплоизоляционным листом и обшивкой потолка менее 5 см, металлический щит прилегает к деревянным брускам, приколоченным к обшивке потолка.

- в ХВО ТЭЦ ПЛ "Энергетика": установить двери в лестничной клетке

на 1 этаже в складе реагентов; установить двери в лестничной клетке в

подвальном помещении предочистки 1 очереди; обеспечить защитой АУПС

мужской и женской раздевалки.

- в ЦЦР ЭО ПЛ "Энергетика": устранить горючий линолеум примененный для отделки пола 2, 3 этажах АБК на пути эвакуации (коридор); устранить прохождение электрических проводов в кабинете механика проложены под горючими обоями; устранить прохождение электрических проводов без оболочки в комнате отдыха станочного участка рядом с горючими обоями; обеспечить защитой АУПС комнату приема пищи, комнату отдыха и помещение кладовой под ними в станочном участке; установить световой оповещатель "выход" СОУЭ у выхода из лестничной клетки наружу в АБК со стороны механического участка.

- в ЭнТЭС (ТЭС-2) ПЛ "Энергетика" установить спринклер на распределительном трубопроводе системы пожаротушения кабельного полуэтажа ГРП(У; окрасить в соответствующие цвета трубопроводы, задвижки системы пожаротушения в узле управления системы пожаротушения кабельных помещений ГРЩУ, ГРУ-6 кВт (запорные устройства - в красный цвет, трубопроводы с водой - в зеленый цвет, трубопроводы, заполненные воздухом в дежурном режиме - в синий цвет); окрасить пожарную маршевую лестницу со стороны ПВЦ.

- в УОКРИ ПЛ "Энергетика": устранить неисправность автоматической

установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления

эвакуацией (выключены приемно-контрольные приборы) в административно-бытовом корпусе; устранить неисправность автоматической установки

пожарной сигнализации (выключены приемноконтрольные приборы) в

помещении маслостанции; устранить неисправность автоматической

установки пожарной сигнализации (выключены приемноконтрольные

приборы) в помещении склада ГСМ.

- в УКРИ ПЛ "Энергетика": заделать негорючими материалами,

обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, отверстие в стене в помещении ЩСУ на отм. 12,6 м.

- в ЭнТЭС ТЭС-3 ПЛ "Энергетика". Административно-бытовой корпус обеспечить соответствие предел огнестойкости в помещении архива на

6 этаже, (требуются противопожарные с пределом огнестойкости не менее Е1

30); устранить провода проложены открытым способом по горючему

основанию в коридоре перед выходом на центральную лестничную клетку на

4 этаже; установить соответствующие типы пожарных извещателей

(тепловой требуется дымовой) УПС в кладовых КИПиА на 2 этаже;

устранить неисправность дымового извещателя АУПС в кладовой КИПиА на

2 этаже; обеспечить защитой АУПС помещение кладовой в

инструментальной на 1 этаже;

- в цехе дезодорации ТЭС-3 ЭнТЭС ПЛ "Энергетика": установить бортики для предотвращения стекания жидкостей на столе в вытяжном шкафу в лаборатории.

- на участке обжига извести ТЭС-3 ЭнТЭС ПЛ "Энергетика": установить рассеиватели на светильниках предусмотренных конструкцией светильников в электромастерской; установить световые указатели "выход" с подключением к СОУЭ над эвакуационными выходами в раздевалке на отм. 18.00 м; установить световые указатели "выход" с подключением к СОУЭ над эвакуационными выходами в лестничных клетках (основного и запасного выхода) отм. 0.00 м.

- СП "Энергосети": устранить горючий линолеум пола 3 этажа АБК на пути эвакуации (коридор), ведущего в пульт управления и к эвакуационному выходу на вторую лестничную клетку; обеспечить защитой автоматической установкой пожарной сигнализации коридоры на 1, 2 этаже, учебный класс в здании участка ТГВС (отсутствуют пожарные извещатели); закрыть рассеивателями, предусмотренными конструкцией, люминесцентные светильники в насосном отделении, на лестнице, в ТП-23 насосной 1 подъема N 1; защитить АУПС и установить СОУЭ административно-бытовой корпус хозфекальных очистных сооружений.

- в ЭТЦ ОГЭ - электропечь в сауне АБК оборудовать устройством отключения до полного остывания через 8 часов непрерывной работы.

Обязать ОАО "Группа "Илим" в срок до "дата" устранить нарушения правил пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно:

- главный корпус СБОП: обеспечить соответствие противопожарным требованиям линолеум на полу центрального коридора в районе щитовой и помещений лаборатории. 2-й этаж;

- в ТЭЦ производственная линия "Энергетика" административно-бытовой корпус: обеспечить соответствие требуемому (менее ЕI-ЗО) предел огнестойкости деревянных дверей в помещении архива на 1 этаже.

- здание главного щита управления ТЭЦ осуществить замену АУПС истек срок службы извещателей, приемно-контрольных приборов) кабельном тоннеле ГРУ-6 кВт, кабельном полуэтаже под ГЩУ отм. 4,7 м и кабельном тоннеле отм. 4,7 м.

- котельный цех ТЭЦ: осуществить замену АУПС (истек срок службы извещателей, приемно-контрольных приборов) в кабельном тоннеле КРУ-6 кВт и отходящих от него кабельных тоннелях в котельный и турбинный цех;

- в УКРИ ПЛ "Энергетика": защитить склад ГСМ АУПС;

- ЭнТЭС ТЭС-3 ПЛ "Энергетика" Административно-бытовой корпус: выполнить прокладку проводов в коробках к световым указателям СОУЭ во всем здании.

- в цехе дезодорации ТЭС-3 ЭнТЭС ПЛ "Энергетика": обеспечить соответствующий предел огнестойкости дверей вэлектрощитовых (3 шт.) в центрально й лестничной клетке на отм. 0,00 м, 10,00 м, 18,00 м.

- СП "Энергосети": защитить АУПС помещения раздевалок насосной 2 подъема N 1; защитить АУПС кабельный тоннель от ПГВ до ТЭЦ.

Взыскать с ОАО "Группа "Илим" в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.

В апелляционной жалобе ОАОЛ "Группа "Илим" просит решение суда от 29 июля 2013 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в связи с нарушением судом норм материального права.

Прокурор г. Коряжма, ОАО "Группа "Илим", Отдел надзорной деятельности г. Коряжма УГПН ГУ МЧС России в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. В силу ст.ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. В связи с изложенным, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно положениям ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности являются обязательными к исполнению При этом к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" закреплено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

При этом согласно со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" основным принципом борьбы с терроризмом является приоритет мер предупреждения терроризма. С учетом вероятности актов терроризма необходимо принимать меры и по обеспечению безопасности граждан, жизненно важных объектов массового скопления людей.

Как усматривается из материалов дела, согласно информации УВО УМВД по Архангельской области от "дата" ОАО "Группа "Илим" имеет по адресу: "адрес" объекты повышенной опасности: склад хлора, склад технола, ТЭЦ N 1-3, склад горюче-смазочных материалов.

Прокуратурой г. Коряжма "дата" во исполнения указания прокурора Архангельской области в связи с расширенным заседанием Совета по вопрсам безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе с повесткой "О состояниях и мерах по повышению антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Западного федерального округа" от "дата", была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях объекта топливно-энергетического комплекса, принадлежащих ОАО "Группа "Илим". В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в зданиях и помещениях эксплуатируемых ОАО "Группа "Илим", находящихся на территории "адрес"

Нарушения подтверждаются материалами проведенной проверки, в том числе предписанием Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Архангельской области N ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности от "дата".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных письменных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. При этом районный суд обоснованно исходил из того, что названные объекты ОАО "Группа "Илим" относятся к объектам топливно-энергетического комплекса с пребыванием в нем работников учреждения, иных граждан, выявленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия пожара.

Кроме того, отключение горячего водоснабжения, теплоснабжения по причине аварийных ситуаций в виду несоблюдения правил пожарной безопасности и антитеррористической защищенности может усугубить социальную обстановку МО "Город Коряжма", поскольку объекты ОАО "Группа "Илим" являются единственным поставщиком вышеуказанных коммунальных услуг населению муниципального образования.

В апелляционной жалобе ОАО "Группа "Илим" ссылается на то, что прокуратура г. Коряжма вмешалась в хозяйственную деятельность предприятия, осуществила подмену контролирующего органа, самостоятельно установив сроки устранения нарушений закона, при этом филиал ОАО"Группа "Илим" не относится к объектам топливно-энергетического комплекса.

Судебная коллегия находит указанные доводы несостоятельными, при этом исходит из следующего.

Выявленные в ходе проверки ОАО "Группа "Илим" нарушения закона создают условия для возможных аварий на объектах топливно-энергетического комплекса, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения МО "Город Коряжма", в том числе на получение коммунальных ресурсов (электро, теплоэнергия). При указанных обстоятельствах прокурор г. Коряжма правомерно обратился в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и работников предприятия, в целях предупреждения причинения вреда их жизни и здоровью, окружающей среде, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, что не может расцениваться как вмешательство в уставную, хозяйственную деятельность учреждения.

Кроме того, одним из оснований для обращения прокурора в суд послужило обращение контролирующего органа о необходимости срочного принятия мер прокурорского реагирования, в виду выявления массового количества нарушений закона, допущенных ОАО "Группа "Илим", которые создавали реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций при возникновении пожара.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 45 ГПК Российской Федерации закреплено право прокурора на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц, которое не ставится в зависимость от наличия полномочий на обращение в суд с аналогичными требованиями у иных лиц и иных государственных органов.

При этом, внесение должностным лицом органа пожарного надзора предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, составление протокола об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности само по себе не является препятствием для возложения на ответчика в порядке гражданского судопроизводства обязанности исполнить требования законодательства о пожарной безопасности. Кроме того, привлечение лица к административной ответственности не исключает применение к лицу иных способов защиты гражданских прав.

Вместе с тем, согласно информации УВО УМВД по Архангельской области от "дата" Северо-Западного управления Ростехнадзора ОАО "Группа "Илим" имеет по адресу: "адрес" объекты повышенной опасности: склад хлора, склад технола, ТЭЦ N 1-3, склад горюче-смазочных материалов, которые включены в единый реестр опасных производственных объектов. ОАО "Группа "Илим" является единственным объектом теплоснабжения населения муниципального образования "Город Коряжма", в связи с чем доводы ответчика о том, что ОАО "Группа "Илим" не является объектом топливно-энергетического комплекса являются несостоятельными.

Судебная коллегия полагает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции; в связи с чем, они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра решения суда только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения, обжалуемого истцом. Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: