Апелляционное определение СК по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 22к-1715/2013

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего: судьи Михайлова О.И.,

судей краевого суда: Крамчинина Н.П. и Воронкова Ю.В.,

при секретаре З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя Дудкиной Н.И. на постановление Ипатовского районного суда Ставропольского края от 15.02.2013 года, которым жалоба Дудкиной Н.И. в порядке ст. 125 УПК РФ о признании действий и решения от 30.01.2013 года оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по Ипатовскому району Несинова В.И. незаконными, оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Крамчинина Н.П. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выступление прокурора Загитовой С.В. об оставлении постановления без изменения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Дудкина Н.И. обратилась в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, указав, что оперуполномоченный ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Ипатовскому району капитан полиции Несинов В.И. решением от 30.01.2013 года необоснованно соединил в одно производство: заявление о преступлении КУСП N" ... " от 18.01.2013 года по п.п. 1, 2 ст. 159 УК РФ против Нагорного Е.П. - о мошенничестве по предварительному сговору с начальником отдела по Ипатовскому району ФКП Росреестра Тютюнниковым А.П. по присвоению земельного участка Д.А.А. по ул. " ... ", пл. 960 кв. м., купленного у Д.С.В. 15.04.1997 года по плану от 11.04.1997 года, утверждённого комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и свидетельству от 16.06.1997 года, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и свидетельству Ипатовского района по подложному договору купли - продажи от 04.12.2011 года с Д.С.В., заявление о преступлении по п. 2 ст. 165 УК РФ КУСП N " ... " от 15.11.2012 года совершенном, по мнению заявителя, начальником Отдела по Ипатовскому району ФКП Росресстра Тютюнникова Л.П. причинением имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием, служебного подлога и злоупотребления властью - предоставления подложной кадастровой выписки на земельный участок по ул. " ... ", пл. 960 кв.м. от 06.11.2012 года N " ... ", кадастровый номер " ... ", реально не существующего, заявление о преступлении по п. 2 ст. 159 УК РФ КУСП N " ... " от 28.11.2012 года, совершенном, по мнению заявителя, начальником Отдела по Ипатовскому району ФКП Росресстра Тютюнниковым А.П., главой г. Ипатово Литвиновым И.В., Хистной О.И., начальником отдела архитектуры Гапоненко В.Г., госрегистраторов Ипатовского отдела УФСКК по СК Рагозиной Я.В. и Крицкой О.М. мошенничество по предварительному сговору с использованием подложных кадастровых номеров " ... " и " ... ", выданных начальником Отдела по Ипатовскому району ФКП Росресстра Тютюнниковым А.П., заявление о преступлении КУСП N " ... " от 08.11.2012 года по ст. 170 УК РФ - искажение сведений государственного кадастра недвижимости в отношении начальника Отдела по Ипатовскому району ФКП Росресстра Тютюнникова А.П. с решением от 04.01.2013 года оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Ипатовскому району капитана полиции Несинова В.И. о соединении в одно производство материалов проверки о преступных действиях начальника Отдела по Ипатовскому району ФКП Росресстра Тютюнникова А.П. по п.п. 2, 3 ст. 159 УК РФ, ст. 170 УК РФ, п. 2 ст. 165 УК РФ с материалом о преступных действиях Нагорного Е.П., Гапоненко В.Г., Хистной O.И., Литвинова И.В., Рагозиной Я.В., Крицкой О.М. по п. 2 ст. 163 УК РФ - по заявлению о вымогательстве земельного участка у Д. (Б.) А.А. по ул. " ... ", пл. 960 кв. м. в г. Ипатово.

Судом первой инстанции жалоба Дудкиной Н.И. оставлена без удовлетворения в связи с тем, что решение о соединении материалов проверки по заявлениям Дудкиной Н.И. не нарушает прав и законных интересов заявителя, не препятствует доступу к правосудию и будет способствовать более полному и объективному рассмотрению в соответствии с требованиями уголовно - процессуального законодательства.

В апелляционной жалобе заявитель Дудкина Н.И. с постановлением не согласна.

По мнению заявителя, судья Цимбал М.В. ошибочно посчитал, что в обязанность оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД по Ипатовскому району капитана полиции Несинова В.И. входит обязанность складывать все заявления о преступлениях в одну папку и бездействовать бесконечно долго, т.к. заявления о преступлениях поданы в отношении многочисленных фигурантов по земельному участку по ул. Орловской, и сроков по рассмотрению заявлений о преступлениях по данному делу нет.

Дудкина Н.И. также полагает, что судом ошибочно сделан вывод о том, что предметом проведения проверки является земельный участок по ул. " ... ", в том числе совершённые сделки купли - продажи данного участка. В действительности предметом проведения проверки являются преступные действия по мошенничеству и вымогательству земельного участка по ул. " ... " по предварительному сговору.

Дудкина Н.И. указывает, что ею было проведено собственное расследование и добыты необходимые доказательства преступных действий Д.С.В., Нагорного Е.П., начальника Ипатовского отдела ФКП по СК Тютюнникова А.П. и главы администрации МО г. Ипатово Литвинова И.В. по факту мошенничества и вымогательства земельного участка по ул. " ... " по предварительному сговору, а Несинов В.И. всё приобщает и соединяет, Редькин всё одобряет, а судья Цимбал М.В. постановляет всё оставить без изменения.

Заявитель просит постановление Ипатовского районного суда от 15.02.2013 года отменить и направить её жалобу на новое рассмотрение.

Судебная коллегия, проверив материал, полагает постановление суда законным и обоснованным, соответствующим требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ и не находит оснований к удовлетворению доводов апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что Дудкина Н.И. 08.11.2012 года обратилась в Отдел МВД по Ипатовскому району с заявлением, зарегистрированным в КУСП N " ... ", о привлечении должностного лица к уголовной ответственности по ст. 170 УК РФ.

15.11.2012 года в Отдел МВД по Ипатовскому району поступило заявление Дудкиной Н.И. о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 165 УК РФ в отношении начальника отдела по Ипатовскому району филиала ФГБУ (ФКП Росреестра) по СК Тютюнникова А.П., ведущего специалиста - эксперта Ипатовского отдела - государственного регистратора СК Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Рогозиной Я.В., сотрудников межрайонной ИФНС России N" ... " по Ипатовскому району Левиной Т.Н., Ложникова В.В., Бурыка Т.И. и Клочкова О.Л., которое было зарегистрировано в КУСП 15.11.2012 года под N" ... ".

28.11.2012 года в Отдел МВД России по Ипатовскому району поступило заявление Дудкиной Н.И. в отношении Гапоненко В.Г., Хистной О.И., Тютюнникова А.П., Рогозиной Я.В., Крицкой О.М., Колесниковой В.И., Литвинова И.В. о привлечении к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 159 УК РФ, которое было зарегистрировано в КУСП за N " ... " от 28.11.2012 года.

18.01.2013 года в Отдел МВД по Ипатовскому району поступило заявление Дудкиной Н.И. в отношении Нагорного Е.П. о привлечении к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 159 УК РФ, которое было зарегистрировано в КУСП за N " ... " от 18.01.2013 года.

Как следует из представленных материалов, вопреки доводам жалобы, указанные заявления Дудкиной Н.И. на основании рапорта о/у ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Ипатовскому району Несинова В.И. от 30.01.2013 года соединены в одно производство в соответствии с п. 97 Приказа МВД РФ от 01.03.2012 года N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ предоставления государственной услуги по приёму, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".

При этом судом первой инстанции обоснованно указано о том, что поскольку предметом проверок по всем указанным заявлениям Дудкиной Н.И., являются события и действия лиц, связанные с отчуждением земельного участка, принадлежащего Б.А.А., решение руководителя отдела ОМВД России по Ипатовскому району о соединении в одно производство материалов проверки по заявлениям Дудкиной Н.И. направлено на соблюдение интересов заявителя, принято в целях способствования более полному и объективному рассмотрению этих заявлений в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Учитывая, что при принятии решения судом не допущено нарушений уголовно-процессуального закона, которые лишили либо ограничили права сторон, что повлияло на принятие законного и обоснованного постановления, оснований к отмене судебного постановления судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 125, 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановление Ипатовского районного суда от 15.02.2013 года об оставлении без удовлетворения жалобы Дудкиной Н.И. в порядке ст. 125 УПК РФ о признании действий и решения от 30.01.2013 года оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по Ипатовскому району Несинова В.И. незаконными, оставить без изменения, жалобу Дудкиной Н.И.- без удовлетворения.