Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-638/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А.,

судей Муратовой Н.И., Свечниковой Н.Г.,

секретаря судебного заседания Антонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России по Ставропольскому краю Зайцева А.С.,

на решение Советского районного суда Ставропольского края от 14 ноября 2012 года,

по гражданскому делу по исковому заявлению Калимановой Т.Н. к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

Калиманова Т.Н. обратилась в суд с указанным иском, из которого усматривается, что её муж Калиманов В.Б. проходил военную службу в войсковой части 3673 внутренних войск МВД России. ... 1999 года Калиманов В.Б. погиб при выполнении служебно-боевых задач на территории Чеченкой Республики. С 22.01.2000 года она получала пенсию по случаю потери кормильца как супруга военнослужащего, занятая уходом за ребенком, умершего кормильца, не достигшим 8-летнего возраста (выплата пенсии прекращена 21.01.2008 года) и на сына Калиманова М.В. В августе 2012 года обратилась в Главное Управление МВД России по Ставропольскому краю с заявлением о перерасчете пенсии (повышении на

32 %) по случаю потери кормильца, которую получала как супруга военнослужащего, занятая уходом за ребенком, умершего кормильца, не достигшим 8-летнего возраста (за период с 22.01.2000 года по 21.01.2008 года), на сына Калиманова М.В. (за период с 22.01.2000 года по настоящее время) и выплате ей пенсии по случаю потери кормильца на сына в повышенном размере. Главным Управлением МВД России по Ставропольскому краю в данном перерасчете отказано. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку её муж являлся ветераном боевых действий, при жизни имел право на повышение пенсионных выплат с учетом 32 %. Согласно ст. 49 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

Истица просила суд признать незаконным отказ ГУ МВД России по Ставропольскому краю в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, признать её право на получение повышенной пенсии на сына Калиманова М.В на 32 % расчетного размера пенсии, взыскать с ответчика недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации в сумме ... рубля ... копеек, судебные расходы ... рублей, обязать ответчика выплачивать ей с 01.12.2012 года повышение к пенсии по случаю потере кормильца на сына Калиманова М.В. в размере 32 % расчетного размера пенсии, установленного в соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона от 12.02.1993 года N 4468-1.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 14 ноября 2012 года исковые требования Калимановой Т.Н. к Главному Управлению МВД России по Ставропольскому краю о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МВД России по Ставропольскому краю Зайцев А.С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений судом не допущено.

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда в процессе проверки решения установили, что Калиманов В.Б. погиб ... 1999 года при выполнении служебно-боевых задач на территории Чеченской Республики.

Пенсия по случаю потери кормильца назначена Главным Управлением МВД России по Ставропольскому краю членам семьи погибшего Калиманова В.Б.: жене Калимановой Т.Н. с 22.01.2000 г., сыну Калиманову М.В. с 22.01.2000 г.

Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно сослался на положения пункта 1 части 1 ст. 3 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 г. "О ветеранах", согласно которым к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно части 3 той же статьи данного Закона Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к Федеральному закону "О ветеранах".

В раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации входит выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

При этом оговорено, что на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия приходит к выводу, что Калиманов В.Б. является ветераном боевых действий, погибшим в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Далее, согласно п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы и их семей", согласно которому пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Апелляционная коллегия учитывает, что субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются в соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы и их семей" нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами его семьи, назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона дающей право на повышение.

Исходя из этого, довод апелляционной жалобы ответчика о возможности повышения пенсии по случаю потери кормильца только самому ветерану боевых действий, а не членам его семьи, признается ошибочным и подлежащим критической оценке.

Далее, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы и их семей" минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные данным Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Судом принят за основу представленный истицей расчет повышения пенсии на участника боевых действий Калиманова В.Б. и размер недополученной пенсии истицей по потери кормильца на нее ... рублей и на несовершеннолетнего сына Калиманова М.В. ... рублей.

Правильность данного расчета у суда апелляционной инстанции сомнений не вызывает.

Выводы суда мотивированы в судебном решении, судебная коллегия находит их соответствующими материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы, направленные к иной оценке собранных по делу доказательств не могут служить поводом к отмене или изменению решения суда, поскольку доказательства по делу оценены судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная коллегия Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Ставропольского края от 14 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.