Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 33-554/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Шетогубовой О.П.,

судей краевого суда Песоцкого В. В., Ковалевой Ю. В.,

при секретаре Федоренко Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Петросян С. В. на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 15 ноября 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц - учащихся муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения - Центра образования г. Ставрополя имени героя России В. Духина (г. Ставрополь) к индивидуальному предпринимателю Петросян Седе Вачиковне о запрете розничной продажи табачных изделий в торговом киоске,

заслушав доклад судьи Песоцкого В. В.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - учащихся муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения - Центра образования (далее - МВСОУ Центр образования) имени героя России В. Духина (г. Ставрополь) к индивидуальному предпринимателю (ИП) Петросян С. В.

В обоснование исковых требований указано, что прокурорской проверкой выявлены нарушения п. 5 ст. 3 Федерального Закона от 10.07.2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" в деятельности индивидуального предпринимателя Петросян С. В., осуществляющей торговлю табачной продукцией в торговом киоске по пр. ... на остановке "Рынок N 1" в г. Ставрополе. Указанный торговый павильон расположен на расстоянии 59 метров от границы территории вышеуказанного образовательного учреждения. Таким образом, розничная продажа табачных изделий ИП Петросян С. В. в торговом киоске, расположенном на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательной организации является незаконной, следовательно, подлежит запрету. Просил суд первой инстанции запретить индивидуальному предпринимателю Петросян С. В. ИНН 26230813290 осуществлять розничную продажу табачных изделий в торговом киоске, расположенному по проспекту ... в городе Ставрополя.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 15 ноября 2012 года иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ИП Петросян С. В. просит отменить решение суда, указав, что расстояние от границы территории МВСОУ Центр образования г. Ставрополя до киоска составляет более ста метров.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Протасову О. Б., полагавшую, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений судом не допущено.

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда в процессе проверки решения установили, что ответчик Петросян С. В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН 262300813290) согласно имеющихся в материалах дела свидетельства серии 26 N 00146976 и свидетельства серии 26 N 00513106.

Согласно проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры Октябрьского района г. Ставрополя индивидуальный предприниматель Петросян С. В. ИНН 26230813290 в торговом киоске, расположенном: г. Ставрополь, пр. ... осуществляет продажу табачных изделий.

Из сообщения Комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 21 мая 2012 года N 09/1-24/1-189 следует, что расстояние от торгового киоска ИП Петросян С. В. (остановка "Рынок N 1") до здания МВСОУ Центр образования г. Ставрополя составило 55 метров (л. д. 29-30).

Из сообщений Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае" от 24.05.2012 г. N 2791-06 и от 27.07.2012 N 5223-06 следует, что расстояние от внешней границы МВСОУ "Центр образования" со стороны пр. ... до торговой точки по пересечению проезжей части пр. ... , не имеющей пешеходного перехода, составило 59 метров (л. д. 27-28).

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении N 895 от 26 июня 2012 года ИП Петросян С. В. привлечена к административной ответственности за продажу табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения - Центра образования г. Ставрополя имени героя России В. Духина г. Ставрополя, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака" запрещена продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территории и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Удовлетворяя заявленные прокурором исковые требования и прекращая деятельность ответчика по реализации табачных изделий, суд в обжалуемом решении обоснованно указал, что осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее ста метров от границы муниципального бюджетного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения - Центра образования г. Ставрополя имени героя России В. Духина г. Ставрополя является незаконным, нарушает права граждан на охрану здоровья, создает угрозу причинения вреда их здоровью.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом ответчика, что расстояние от торгового киоска до МВСОУ "Центр образования" необходимо измерять от торговой точки по периметру до пересечения пр. ... , где установлен переход, регулирующий движение автотранспорта и пешеходов, затем по тротуару до здания образовательного учреждения, поскольку Федеральный закон "Об ограничении курения табака", устанавливая запрет на розничную продажу, в том числе, табачных изделий на расстоянии менее ста метров от границ территорий образовательных учреждений, не закрепляет порядка определения данного расстояния.

Вместе с тем, в данном случае надо исходить из буквального толкования используемого в законе термина "расстояние", то есть как пространства между территорией границы образовательного учреждения и торгового киоска ИП Петросян С. В. (остановка "Рынок N 1").

Выводы суда мотивированы в судебном решении, судебная коллегия находит их правильными, соответствующими материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы, направленные к иной оценке собранных по делу доказательств не могут служить поводом к отмене решения суда, поскольку доказательства по делу оценены судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Петросян С. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: