Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 марта 2013 г. по делу N 33-1547/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Мясникова А.А.,

судей Свечниковой Н.Г., Быстрова О.В.,

при секретаре Сухомлиновой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2013 года частную жалобу Геращенко Игоря Леонидовича

на определение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 28 января 2013 года о возвращении искового заявления,

заслушав доклад судьи Свечниковой Н.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Учредитель Фонда правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" Геращенко И.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Фонду правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" о ликвидации фонда, мотивируя свои требования тем, что 25 марта 2009 года Геращенко И.Л. был учрежден Фонд правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник".20 апреля 2009 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании некоммерческой организации.

Основой целью Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов и других поступлений и использование данного имущества для оказания правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям, в том числе для защиты их прав и законных интересов (п. 2.4 Устава Фонда).

Со ссылкой на ч. 2 ст. 119 ГК, ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях", Геращенко И.Л. просил суд ликвидировать некоммерческую организацию - Фонд правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник", ИНН 2634085456.

Определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 28 января 2013 года исковое заявление Геращенко И.Л. возвращено заявителю в соответствии с положениями с п. 1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает исковое заявление, если не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

В частной жалобе Геращенко И.Л. оспаривает обоснованность судебного определения, ввиду неправильного применения судом первой инстанции к данным правоотношениям норм материального права, в частности ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 года N 75-ФЗ и не применения п. 2 ст. 119 ГК РФ, в связи с чем, просит его отменить, как противоречащее нормам действующего законодательства РФ и разрешить вопрос о принятии иска по существу.

Согласно ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая исковое заявление Геращенко И.Л., суд первой инстанции сослался на п. 1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, указав, что Геращенко И.Л. не представлено суду доказательств соблюдения процедуры досудебного порядка урегулирования спора.

Выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.

Как усматривается из содержания заявления, Геращенко И.Л. является учредителем Фонда правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник", и обратился в суд с заявлением о его ликвидации, ссылаясь на то, что у Фонда правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" отсутствует имущество и денежные средства, необходимые для осуществления деятельности Фонда.

Возвращая исковое заявление Геращенко И.Л., суд первой инстанции не учел положений п. 2 ст. 119 ГК РФ и п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" в соответствии с которыми, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Таким образом, данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства и специальными нормами права - ФЗ "О некоммерческих организациях", которые не требуют досудебного урегулирования спора.

При таких обстоятельствах у суда не было оснований, предусмотренных законом, для возвращения заявления Геращенко И.Л. со ссылкой на п. 1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, в связи с чем, определение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а исковое заявление учредителя Фонда правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" Геращенко И.Л. к Фонду правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" о ликвидации фонда - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 133 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 28 января 2013 года отменить, исковое заявление учредителя Фонда правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" Геращенко И.Л. к Фонду правовой помощи землепользователям и товаропроизводителям "Правозащитник" о ликвидации фонда направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 133 ГПК РФ.

Частную жалобу - удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: