Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 марта 2013 г. по делу N 33-1345/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А.,

судей Быстрова О.В. и Свечниковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Сухомлиновой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Апухтина Ю.И.,

на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 19 декабря 2012 года,

по гражданскому делу по иску Апухтина Ю.И. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действий по прекращению подачи газа, о возложении обязанности по возобновлению подачи газа и признании незаконным начисление задолженности по оплате за газ,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Апухтин Ю.И. обратился с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: с. ... , ул. ... , Ипатовского района. 08.09.2009 года между ним и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, предметом которого является поставка газа абоненту и порядок расчета абонента с продавцом за пользование газом. В период с 01.01.2011 года по 01.06.2012 года в домовладении он и члены его семьи не проживали. Перед отъездом он позвонил в офис ответчику и сообщил, что уезжает на длительный период, и его заверили, что впоследствии ему сделают перерасчет. Однако в мае 2012 года он узнал, что ответчик прекратил поставку газа в его домовладение в связи с образовавшейся задолженностью. В июне 2012 года он вынужден был оплатить ... руб. ... коп. Ответчик отказал ему в подключении поставки газа, так как он должен оплатить еще ... руб. ... коп., а также расходы по подключению газа. Он представил справку, подтверждающую его отсутствие по месту постоянной регистрации, однако до настоящего времени перерасчёт не произведен, газ в его домовладении отсутствует, несмотря на погодные условия. 17.09.2012 года мировым судьей Ипатовского района вынесен судебный приказ, которым с него взысканы задолженность по оплате за использованный природный газ в сумме ... руб. ... коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб.

Считает, что ответчик нарушил порядок отключения услуг, а также полагает, что у ответчика отсутствовали законные основания для приостановления в одностороннем порядке поставки, так как не выполнены требования п. 46 указанных выше Правил, согласно которого, до приостановления исполнения договора по поставке газа, поставщик обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

С учетом изложенного, истец просил признать незаконными действия ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" по прекращению поставки газа в его домовладение, обязать ответчика возобновить поставку газа, а также признать незаконными действия ответчика по начислению платы за потребленный газ с 01.01.2011 года по 01.06.2012 года, обязать ответчика произвести перерасчет и аннулировать его задолженность по оплате за потребленный газ за период с 01.01.2011 года по 01.06.2012 года.

Представитель ответчика иск не признала.

Решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 19 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Апухтин Ю.И. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что он и члены его семьи не проживали в домовладении в период с 01.01.2011 года по 01.06.2012 года, в связи, с чем он не может являться должником по оплате услуг газоснабжения и доказательства данного факта были представлены, но судом не учтены. Выводы суда об отказе в удовлетворении его исковых требований основаны на незаконных действиях ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", которым надлежащим образом не исполнены обязанности по направлению уведомлений, предусмотренные действующим законодательством.

В возражениях директор филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе Медяник Н.С. считает апелляционную жалобу незаконной и необоснованной, просит решение оставить без изменений, жалобу без удовлетворений.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Апухтина Ю.И., поддержавшего требования жалобы, просившего отменить решение суда, представителя ответчика по доверенности Кочину В.И., не признавшую требования жалобы, просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для его отмены по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Статья 547 ГК РФ определяет, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила).

Пункт 21 Правил устанавливает, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан; использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Апухтин Ю.И. является абонентом филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Ипатовском районе.

В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах представителем ответчика был представлен сводный реестр о направлении Апухтину Ю.И. уведомлений от 10.02.2012 года и 02.03.2012 года.

Поставка газа абоненту Апухтину Ю.И. прекращена 25.05.2012 года, в связи с неуплатой возникшей задолженности за потребленный газ.

Судом первой инстанции также установлено, что начисление за потребленный природный газ Апухтину Ю.И. произведено в соответствии с нормативами потребления, в связи с отсутствием в его доме индивидуального прибора учёта газа.

Исходя из вышеизложенных норм права, и с учетом обстоятельств дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Апухтина Ю.И. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действий по прекращению подачи газа, о возложении обязанности по возобновлению подачи газа и признании незаконным начисление задолженности по оплате за газ, не имеется.

При этом судом также верно указано, что у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, в связи, с чем доводы истца, что уведомления ему вручены не были лично, признаны не имеющими правого значения.

Доводы жалобы о незаконности начисления платы за газ по причине непроживания в квартире истца и членов его семьи в период с января 2011 года по 01 июня 2012 года, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку предоставление сведений о не проживании в жилом помещении носит заявительный характер, а истец своевременно не воспользовался своим правом и не предоставил в ресурсоснабжающую организацию сведения о не проживании в жилом помещении, в связи с чем, ответчик вправе начислять платежи за газ за указанный период в полном размере.

Более того, судебным приказом от 17.09.2012 года мирового судьи судебного участка N ... Ипатовского района с Апухтина Ю.И. взыскана задолженность по оплате за использованный природный газ на сумму ... руб. ... коп. Судебный приказ 09.10.2012 года вступил в законную силу.

Судебная коллегия считает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение, не допустив, при этом, нарушений норм материального и процессуального права. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 19 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.