Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 марта 2013 г. по делу N 33-1280/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Гедыгушева М.И.,

судей: Криволаповой Е.А., Попова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Волчик Э. на решение Туркменского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Волчик Э. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому району Ставропольского края о признании права на компенсацию трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином,

заслушав доклад судьи Криволаповой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Волчик Э. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на компенсацию трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что ее сын Волчик Д.Е., 01.01.1974 года рождения, является инвалидом детства *** группы бессрочно в связи с ***. На основании решения Туркменского районного суда Ставропольского края от 03.02.2009 года он, Волчик Д.Е., признан недееспособным. На основании постановления главы администрации Туркменского муниципального района Ставропольского края N *** от 19.02.2009 года она была назначена опекуном над недееспособным Волчик Д.Е. Согласно заключению N *** врачебной комиссии от 16 октября 2012 года МБУЗ "Туркменская центральная районная больница" Волчик Д.Е., 01.01.1974 года рождения, имеющий диагноз: *** - нуждается в постоянном постороннем уходе. Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1455(в редакции Указа Президента РФ от 13.05.2008 N774) и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением Правительства РФ N 343 от 04.06.2007 года, установлено, что с 1 июля 2008 года осуществляются ежемесячные компенсационные выплаты в размере *** рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а так же за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. Когда она обратилась в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсий, ей было отказано в осуществлении компенсационных выплат в связи с уходом за сыном Волчик Д.Е., нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе на том основании, что он является инвалидом *** группы. Считает, что органом, осуществляющим назначение и выплату пенсий, неправильно истолкованы вышеуказанные нормативные акты. На основании изложенного и в соответствии с Указом Президента РФ "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами" N 1455 от 26.12.2006 г. просила признать за ней, Волчик Э., право на ежемесячные компенсационные выплаты в размере *** рублей, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, и обязать ГУ УПФ РФ по Туркменскому району Ставропольского края назначить ей, Волчик Э., как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, ежемесячные компенсационные выплаты в размере *** рублей.

Решением Туркменского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований, заявленных Волчик Э., о признании за ней права на ежемесячные компенсационные выплаты в размере *** рублей, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нуждающимся в постоянном постороннем уходе лицу по заключению лечебного учреждения, а также об обязании ГУ УПФ РФ по Туркменскому району Ставропольского края в назначении ей, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе лицу, ежемесячные компенсационные выплаты в размере *** рублей, отказано.

В апелляционной жалобе истица Волчик Э. просит постановленное судом первой инстанции решение отменить как незаконное и необоснованное. Полагает, что при рассмотрении дела и разрешении спора судом первой инстанции были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагает, что вынося решение, суд первой инстанции не обосновал, почему не считает ее недееспособного сына Волчик Д.К. престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе. Указывает, что фактически установлено, что ее сын Волчик Д.Е. является недееспособным и не трудоспособным и по заключению медицинского учреждения нуждается в постороннем уходе, но в связи с тем, что ему более 18 лет и он не достиг преклонного возраста, суд первой инстанции своим решением отказал ей в праве на ежемесячную компенсацию в размере *** рублей в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином. Она вынуждена осуществлять уход за своим нетрудоспособным сыном, поскольку не может оставить его в беспомощном состоянии, однако, указывает, что решение суда первой инстанции ей в выплате компенсации за ее уход - ее вынужденный труд,- ей отказано.

В своих возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ "УПФ РФ по Туркменскому району" - Наконечный В.И. просит оставить решение Туркменского районного суда Ставропольского края от 17.12.2012 года по иску Волчик Э. о признании права на компенсацию трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав Волчик Э., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что Волчик Д.Е., 01 января 1974 года рождения, является инвалидом *** группы бессрочно, в связи с имеющимся у него заболеванием: ***. Решением Туркменского районного суда Ставропольского края от 03 февраля 2009 года, Волчик Д.Е. признан недееспособным. На основании постановления администрации Туркменского муниципального района Ставропольского края, над недееспособным Волчик Д.Е. установлена опека, опекуном назначена его мать - Волчик Э.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан постановлено: установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере *** рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Так, в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года N343, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо, достигшим возраста 80 лет.

Как правильно постановлено судом первой инстанции, недееспособный Волчик Д.Е., 01.01.1974 года рождения, не является инвалидом 1 группы, не является ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а так же престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в связи с чем, у его матери-опекуна, Волчик Э., не возникло право на ежемесячные компенсационные выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Довод апелляционной жалобы о том, что решением суда первой инстанции истица Волчик Э. необоснованно и в нарушении положений Конституции РФ, была ограничена в праве на получение компенсационной выплаты, ошибочен.

Судебная коллегия полагает правильными выводы суда первой инстанции о том, что признание права на получение ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года N343, назначается лишь лицам, проживающим на территории Российской Федерации, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо, достигшим возраста 80 лет.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что не имеется оснований к отмене решения суда, основанного на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности заявленных требований, оснований считать такие выводы ошибочными не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туркменского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: