Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21 мая 2013 г. по делу N 33-2520/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А. А.,

судей краевого суда Калоевой З.А., Быстрова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО - Гарантия" г. Москва на решение Советского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Литвинова А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО - Гарантия" г. Москва, о взыскании недоплаченной страховой суммы и штрафа за задержку в ее выплате,

заслушав доклад судьи Калоевой З.А.,

УСТАНОВИЛА:

Литвинов А.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО - Гарантия" г. Москва (далее - ООО ОСЖ "Ресо - Гарантия") в обоснование исковых требований указав, что Литвинов А.Н. проходил службу в отделе МВД России по Советскому району Главного управления МВД России по Ставропольскому краю в качестве старшего участкового уполномоченного. 14.04.2011 года Литвинов А.Н. был уволен со службы по достижению предельного возраста. 27.12.2011 года Литвинову А.Н. была установлена вторая группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. 24.04.2012года начальником отдела МВД России по Советскому району в страховую компанию ООО ОСЖ "РЕСО-Гарантия" были направлены все необходимые документы для выплаты Литвинову А.Н. страхового возмещения в соответствии с условиями государственного контракта N01211000062110000003-00011620-01 от 01.03.2011г., заключенного между ООО "ОСЖ РЕСО-Гарантия" и ГУВД по Ставропольскому краю. 14.05.2012г. на расчетный счет Литвинова А.Н. поступили от ООО "ОСЖ РЕСО-Гарантия" денежные средства в сумме 323100 рублей, что соответствует 50 окладам месячного денежного содержания на период его увольнения. Однако, с 01.01.2012г. размер страховой выплаты инвалидам второй группы составляет 1 ООО 000руб. Просил суд взыскать с ответчика недоплаченную страховую выплату в размере ( ... ) руб. ( ... руб. - ... руб.), штраф за необоснованную задержку выплаты страховой суммы за период с 14.05.2012г. по день принятия решения судом за 291 день просрочки в сумме ( ... ) руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме ( ... )руб.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года исковые требования Литвинова А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО- Гарантия" о взыскании недоплаченной страховой суммы удовлетворены.

С Общества с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" в пользу Литвинова А. Н. взыскана страховая выплата в размере ( ... ) рублей.

Исковые требования Литвинова А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" о взыскании штрафа за необоснованную задержку в выплате страховой суммы удовлетворены частично.

С Общества с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" в пользу Литвинова А.Н. взыскан штраф за необоснованную задержку выплаты страховой суммы в сумме ( ... ) рублей.

В остальной части иска Литвинова А. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" о взыскании штрафа за необоснованную задержку в выплате страховой суммы отказано.

С Общества с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" в пользу Литвинова А. Н. взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме ( ... ) руб.

С Общества с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" взыскана государственная пошлина в бюджет Советского муниципального района Ставропольского края в сумме ( ... ) руб.

В апелляционной жалобе представитель Общества с ограниченной ответственностью "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" (ООО "ОСЖ РЕСО- Гарантия") адвокат по ордеру Михайлова Е.В просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Литвинова А.Н. отказать, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения, на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, на нарушение судом норм материального и процессуального права, в частности, на то, что учитывая, что страховой случай наступил 27.12.2011 года, т.е. до внесения в статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" изменений, право на получение названной страховой выплаты в размере ( ... ) рублей в соответствии со статьей 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, действующей с 1 января 2012 года, у истца не возникло. Страховая выплата произведена единовременно на счет истца 14 мая 2012 года в сумме ( ... ) рублей. Учитывая, что права на доплату у истца не возникло, то и права не неустойку за этот период у истца возникнуть не могло.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Литвинов А.Н., в лице полномочного представителя Попова Н.В., просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ООО "ОСЖ РЕСО- Гарантия" адвоката по ордеру Михайловой Е.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Литвинова А.Н. и действующего в его интересах представителя Попова Н.В. об отказе в удовлетворении жалобы, заключение прокурора Протасовой О.В. об отмене обжалуемого решения суда в ввиду его незаконности, судебная приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Литвинов А.Н. майор милиции, старший участковый уполномоченный милиции отдела внутренних дел по Советскому району уволен по статье 19 части 7 пункта "б" (по достижении предельного возраста) с 14 апреля 2011года согласно выписки из приказа ГУВД по Ставропольскому краю от 22 февраля 2011 года N 230 л/с.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба.

В соответствии с положениями ст. 6 данного Федерального закона договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.

Во исполнение указанного закона 01 марта 2011 года между ООО ОСЖ "РЕСО - Гарантия" и ГУВД по Ставропольскому краю 1 марта 2011 года был заключен Государственный контракт N 0121100006211000003-00011620-01 обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава ГУВД по Ставропольскому краю сроком действия до 31.12.2011 года

В соответствии с п.5.1.2. Контракта страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности в период до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы.

Согласно п.6.2. Контракта размер страховой суммы определяется, исходя из оклада месячного денежного содержания застрахованного лица, включающего в себя месячный оклад по занимаемой должности и по специальному званию на день выплаты страховой суммы.

Согласно п. 10.6. Контракта выплата страховой суммы производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

В соответствии с п. 10.7. Контракта в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховой суммы Страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 11.1.2. контракта в случае установления застрахованному лицу инвалидности второй группы до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период службы, страховая сумма выплачивается в размере 50 окладов.

27 декабря 2011года согласно справке МСЭ-2012 N2208134 Литвинову А.Н. установлена впервые вторая группа инвалидности, заболевание получено в период военной службы, то есть имело место наступление страхового случая.

15 мая 2012 г. на лицевой счет истца в отделении Сбербанка РФ была перечислена страховая сумма в размере ( ... ) рублей, равная. 50 окладов месячного денежного содержания застрахованного лица в соответствии с условиями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ и Государственного контракта от 1 марта 2011 года N 0121100006211000003-00011620-01

Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Новой редакцией указанного Закона установлены фиксированные выплаты по страховым случаям, в том числе, в случае установления застрахованному лицу инвалидности 2 группы страховая выплата установлена в размере ( ... ) руб.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд признал, что размер выплаченного ответчиком страхового возмещения не соответствует ФЗ от 28.03.1998 г в редакции, действующей с 1 января 2012 г. Согласно новой редакции независимо от времени установления инвалидности, размер страховых сумм определяется на день выплат. Выплаты произведены в мае 2012 года. С 01.01.2012 г размер страховой выплаты инвалиду 2 группы установлен в размере 1000000 рублей (п. 2 ст. 5 ФЗ N 52-ФЗ). Таким образом, недоплата и соответственно штрафные санкции за несвоевременное исполнение обязательства подлежат взысканию. Суд уменьшил сумму штрафа, ссылаясь на ст. 333 ГК РФ.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда и полагает, что данные выводы суда являются несостоятельными, в связи с чем решение суда - подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 названного Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно статье 9 Закона РФ от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Следовательно, при имеющихся обстоятельствах страховым случаем следует признавать наступившее ограничение жизнедеятельности, являвшееся следствием заболевания, полученного в период прохождения военной службы, повлекшее установление истцу инвалидности.

Таким образом, судебная коллегия находит ошибочным вывод суда первой инстанции о взыскании в пользу истца - инвалида 2 группы единовременной недоплаченной страховой выплаты в размере ( ... ) рублей, исчисленной не в окладах ежемесячного денежного содержания, а в твердой денежной сумме в зависимости от группы инвалидности на основании статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в редакции, действующей с 1 января 2012 года.

Согласно пункту 2 статьи 6 названного Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяются на отношения, возникшие из договора обязательного страхования, начало действия которого определено с 1 января 2012 года.

Учитывая, что страховой случай наступил 27 декабря 2011 года, то есть до внесения в статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ вышеуказанных изменений, право на получение названной страховой выплаты в размере ( ... ) рублей в соответствии со статьей 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ, действующей с 1 января 2012 года, у истца не возникло.

Таким образом, решение суда первой инстанции о взыскании в пользу истца недоплаченной единовременной страховой суммы в размере ( ... ) рублей, штрафа за задержку выплаты страховой суммы за период с 14 мая 2012 года по 28 февраля 2013 года в размере ( ... ) рублей подлежит отмене с отказом в этой части в удовлетворении требований истца.

По изложенным выше основаниям судебная коллегия полагает правильным решение суда в части отказа в удовлетворении требований взыскании в пользу истца штрафа за задержку выплаты в остальной части.

Поскольку исковые требования Литвинова А.Н. не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению требования Литвинова А.Н. о взыскании судебных расходов в силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения, которым необходимо отказать о взыскании в пользу Литвинова А.Н. судебных расходов по оплате услуг представителя в размере ( ... ) рублей и взыскании с ответчика в бюджет Советского муниципального района Ставропольского края государственной пошлины в размере ( ... ) рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года в части удовлетворения исковых требований Литвинова А.Н. к ООО "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" о взыскании недоплаченной страховой суммы в размере ( ... ) рублей, штрафа за задержку в выплате страховой суммы в размере ( ... ) рублей, расходов на оплату услуг представителя ( ... ) рублей - отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении требований Литвинова А. Н. к ООО " Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" о взыскании недоплаченной страховой суммы в размере ( ... ) рублей, о взыскании штрафа за задержку в выплате страховой суммы в размере ( ... ) тысяч рублей, расходов на оплату услуг представителя ( ... ) рублей - отказать

Решение Советского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года в части взыскания с ООО "Общество страхования жизни "РЕСО-Гарантия" государственной пошлины в бюджет Советского муниципального района Ставропольского края в сумме ( ... ) рублей - отменить

В остальной части решение Советского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: