Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 июня 2013 г. по делу N 33-3172/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Гедыгушева М.И.

судей Калединой Е.Г. и Переверзевой В.А.

при секретаре Шелудченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2013 года

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ФГКУ "Северо-Кавказского ТУИО" Минобороны РФ Родинка Е.С.

на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 24 января 2013 года по гражданскому делу по иску Хамидулина Р.М., Хамидулина Р.Р., Хамидулиной Л.А. к Министерству Обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

Хамидулин P.M., Хамидулин P.P., Хамидулина Л.А. обратились в суд и иском к Министерству Обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что 06 апреля 1995 г. Хамидулину P.M. был выдан ордер N 544 на право занятия квартиры " ... ". В ордере в качестве членов его семьи указаны: жена - Хамидулина Л.А. 1960 г.р., сын - Хамидулин Р.Р. 1981 г.р. Брак между Хамидулиным P.M. и Хамидулиной Л.А. был расторгнут в феврале 2004 г. Собственником квартиры является Министерство обороны Российской Федерации.

В 1995 году Хамидулин P.M. был уволен с военной службы, но продолжает проживать вместе с членами его семьи в данной квартире. Решением Буденновского городского суда от 17.02.2005 г. был изменен договор найма жилого помещения квартиры " ... ". В пользование Хамидулиной Л.А. и Хамидулина P.P. были закреплены жилые комнаты размерами 14 и 10 кв.м. В пользование Хамидулина P.M. закреплена жилая комната размером 17 кв.м.

Хамидулин P.M. обратился к руководителю ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением о даче разрешения на приватизацию предоставленной ему по договору найма квартиры. Однако в заключении с ним договора приватизации было отказано и разъяснено, что территориальное управление не имеет полномочий по принятию решения о приватизации жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. В связи с чем истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру " ... ".

Решением Буденовского городского суда Ставропольского края от 24 января 2013 года исковое заявление Хамидулина Р.М., Хамидулиной Л.А., Хамидулина Р.Р. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - удовлетворено, за истцами признано право собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на квартиру " ... ".

Прекращено право собственности Российской Федерации на квартиру " ... ".

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны РФ Родинка Е.С. просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального права. Спорная квартира имеет статус служебной, которая не подлежит приватизации. С истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения, истец был согласен с его условиями.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов по доверенности Букина Л.Ю. просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Статьёй 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 2 указанного закона предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ) военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Из материалов дела следует, что Хамидулин P.M. с 24.06.1989 г. проходил военную службу, уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, согласно п.п. "а" ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 20 апреля 1998 года N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", приказа Командующего СКВО N 0450 от 04.11.1995 г.

На основании, выданного КЭЧ Буденновского района Северо-Кавказского военного округа, ордера N 544 от 06 апреля 1995 г. Хамидулину P.M. на состав семьи: жена - Хамидулина Л.А. 1960 г.р., сын - Хамидулин Р.Р. 1981 г.р. была предоставлена трехкомнатная квартира " ... " (л.д.27).

Брак между Хамидулиным P.M. и Хамидулиной Л.А. был расторгнут 01.03.2004 г. Решением Буденновского городского суда от 17.02.2005 г. изменен договор найма жилого помещения квартиры расположенной по адресу: " ... ", в пользовании Хамидулиной Л.А. и Хамидулина P.P. выделены жилые комнаты размером 14 и 10 кв.м., в пользовании Хамидулина P.M. оставлена жилая комната размером 17 кв.м. В общем пользовании оставлен коридор, кухня, ванная и туалетная комната.

Истцы зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что спорное жилое помещение не является служебным.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.

В материалах дела не имеется сведений о включении спорной квартиры в число служебных в установленном законом порядке.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что спорная квартира является служебной на основании заключенного договора служебного найма является несостоятельной, поскольку включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.

Таких доказательств ответчиком не представлено.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в 1995 году, т.е. до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

18.06.2008 г. между Хамидулиной Л.А. и Буденновской КЭЧ района в лице начальника Сахнова Д.А. действующей от имени собственника жилого помещения - Министерства РФ был заключен договор N 739. Согласно п. 1.1 данного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи по решению суда от 17.02.2005 г. в пользование изолированное помещение, находящееся в государственной (ведомственной) собственности, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 37,66 кв.м, в том числе жилой 24 кв.м, расположенной по адресу: " ... ", для проживания в нем (л.д. 19-21).

Однако, как правильно указано судом, при заключении указанного договора социального найма, квартире не мог быть присвоен статус служебной, поскольку истцы на момент заключения договора не состояли в трудовых отношениях с ответчиком.

Согласно распоряжения правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 N 1470-р, военные городки " ... " г. Буденновска, исключены из перечня закрытых военных городков.

Из материалов дела видно, что истцы в приватизации жилья не участвовали, в собственности жилого помещения не имеют.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности судебного решения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе основаны на неправильном толковании закона, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Буденовского городского суда Ставропольского края от 24 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи