Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 июня 2013 г. по делу N 33-3064/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Задорневой Н. П.,

судей Турлаева В. Н., Медведевой Д. С.,

при секретаре судебного заседания Фатневой Т. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ответчика - администрации г. Ессентуки, поданной полномочным представителем Дусевым В. С.,

на определение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 19 апреля 2013 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ессентукского городского суда от 06 февраля 2013 года по иску и. о. прокурора г. Ессентуки в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Ессентуки, МБОУ СОШ N 1 г. Ессентуки о возложении обязанности по обеспечению финансирования учебного заведения для оборудования территории образовательного учреждения ограждением и организации установки ограждения по периметру территории учебного заведения,

заслушав доклад судьи Турлаева В. Н.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Ессентукского городского суда от 06 февраля 2013 года удовлетворен иск и. о. прокурора г. Ессентуки, заявленный в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Ессентуки, МБОУ СОШ N 1 г. Ессентуки о возложении обязанности по обеспечению финансирования учебного заведения для оборудования территории образовательного учреждения ограждением и организации установки ограждения по периметру территории учебного заведения.

Суд обязал администрацию г. Ессентуки обеспечить финансирование МБОУ СОШ N 1 г. Ессентуки для оборудования территории образовательного учреждения ограждением по всему периметру в соответствии с требованиями санитарных норм, не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и возложил на администрацию МБОУ СОШ N 1 г. Ессентуки обязанность организовать установку ограждения по всему периметру территории школы в соответствии с требованиями санитарных норм за счет средств бюджета, не позднее 3 месяцев со дня поступления денежных средств.

04 апреля 2013 года в суд от представителя администрации г. Ессентуки Дусева В. С. поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на вышеуказанное судебное решение от 06 февраля 2013 года с одновременным приложением ее мотивированного текста, в обоснование которого указано, что срок подачи апелляционной жалобы был пропущен по уважительной причине, в связи с поздним получением копии мотивированного судебного решения, а именно, 29 марта 2013 года.

Обжалуемым определением Ессентукского городского суда от 19 апреля 2013 года администрации г. Ессентуки отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ессентукского городского суда от 06 февраля 2013 года.

В частной жалобе полномочный представитель администрации г. Ессентуки Дусев В. С. просит отменить указанное определение суда от 19 апреля 2013 года и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Ессентукского городского суда от 06 февраля 2013 года, указав, что суд дал неверную оценку обстоятельствам пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, которые, по его мнению, являются уважительными, поскольку связаны с поздним получением копии мотивированного текста обжалуемого решения - 29.03.2013 года. Суд не учел, что администрация г. Ессентуки, полагая, что копия решения будет направлена ей посредством почты, не могла ознакомиться с ним в полном объеме.

Возражений на частную жалобу не поступило.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного определения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для его отмены не имеется.

Согласно положениям ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на обжалуемое определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Восстановление срока возможно при наличии уважительной причины, в том числе, ввиду несвоевременного получения копии обжалуемого судебного постановления.

В п. 8 Пленума Верховного Суда РФ N 13 от 19.06.2012 года "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" указано, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок

С заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 06 февраля 2013 года представитель администрации г. Ессентуки обратился только 04 апреля 2013 года, то есть, спустя полтора месяца после истечения срока для его обжалования в апелляционном порядке.

Оставляя заявление администрации г. Ессентуки о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы без удовлетворения, суд первой инстанции правильно исходил из того, что срок на подачу жалобы пропущен без уважительных причин, так как доказательств наличия таковых, исключающих возможность подачи жалобы на вышеуказанное судебное постановление в установленный законом срок, заявитель суду не представил.

Из материалов гражданского дела следует, что на день его рассмотрения по существу в судебном заседании 06 февраля 2013 года лично присутствовал представитель администрации г. Ессентуки Дусев В. С. При этом по итогам судебного заседания была оглашена резолютивная часть решения об удовлетворении иска и. о. прокурора г. Ессентуки, объявлено, что мотивированное решение в окончательной форме будет изготовлено 11.02.2013 года, а также разъяснен порядок и срок его обжалования, что не оспаривается.

Однако своим правом по обжалованию решения суда в апелляционном порядке в установленный законом месячный срок администрация г. Ессентуки не воспользовалась, тогда как о результате принятого судом решения по делу ее представителю было известно еще 06 февраля 2013 года. При этом, достоверно зная о принятом решении, со стороны ответчика не последовало и действий по ознакомлению с материалами дела, несмотря на то, что никаких препятствий в этом ему не чинилось.

Ссылки в жалобе на позднее получение копии мотивированного судебного постановления, по мнению судебной коллегии, не являются безусловным основанием для признания причин пропуска срока апелляционного обжалования уважительными, поскольку в силу ст. 214 ГПК РФ на суд возложена обязанность направить копию решения только лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Лицам, принимавшим участие в судебном заседании, копия решения выдается по их заявлению.

В данном же случае представитель администрации г. Ессентуки в судебном заседании 06 февраля 2013 года, в котором закончилось разбирательство дела, принимал непосредственное участие. Заявление о выдаче копии решения суда в окончательной форме от представителя ответчика поступило в суд 26.02.2013 года. Копия решения представителем администрации, согласно отметке в справочном листе, была получена 27.03.2013 года. При этом, доказательств того, что в установленный срок копия решения не могла быть получена представителем ответчика, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств наличия каких-либо препятствий для подачи апелляционной жалобы в месячный срок обжалования.

А потому довод частной жалобы о не направлении в нарушение ст. 214 ГПК РФ мотивированного решения ответчику является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании указанной нормы процессуального закона.

Таким образом, заявление администрации г. Ессентуки о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы не содержит доводов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших в реализации права на апелляционное обжалование решения суда в период после изготовления мотивированного судебного решения, то есть после 11 февраля 2013 года.

Суд первой инстанции правомерно отказал в признании причин пропуска заявителем процессуального срока на подачу апелляционной жалобы уважительными и отклонил их.

По мнению судебной коллегии, при таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для восстановления администрации г. Ессентуки срока на подачу апелляционной жалобы.

Доводы частной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 327-1, 333, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 19 апреля 2013 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ессентукского городского суда от 06 февраля 2013 года оставить без изменений, частную жалобу администрации г. Ессентуки - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи