Апелляционное определение СК по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 31 июля 2013 г.

Апелляционное определение СК по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 31 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда

в составе: председательствующего Гречки М.В.,

судей

Воронкова Ю.В. и Князевой Л.А.,

с участием прокурора Горбуновой И.В.,

представителя заявителя Чиркова В.А. по доверенности Луценко А.А.,

при секретаре Ладовском Д.М.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя

на постановление Промышленного районного суда г.Ставрополя от 22 мая 2013 года, которым в удовлетворении жалобы

Чиркова В.А. на действия старшего прокурора отдела прокуратуры Ставропольского края, направившего его жалобу, поступившую из Генеральной прокуратуры РФ, на разрешение прокурору Промышленного района г.Ставрополя, о т к а з а н о.

Заслушав доклад судьи Воронкова Ю.В. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, выступление представителя по доверенности Луценко А.А., поддержавшего доводы жалобы, мнение прокурора Горбуновой И.В. об оставлении постановления без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Судом, рассмотревшим жалобу Чиркова В.А. на действия старшего прокурора отдела по надзору за процессуальной деятельностью в органах Следственного комитета РФ прокуратуры Ставропольского края Маркарова С.М., направившего его жалобу, поступившую из Генеральной прокуратуры РФ, на разрешение прокурору Промышленного района г.Ставрополя, она оставлена без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Чирков В.А. считает постановление суда незаконным и просит отменить его, приняв решение об удовлетворении его жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, указывая, что поскольку им обжаловались действия заместителя Председателя Следственного комитета РФ, постановление заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю и решение и.о. начальника этого управления, его жалоба, поступившая из Генеральной прокуратуры РФ, должна была быть возвращена в Генеральную прокуратуру, а эта же жалоба в части обжалования постановления следователя следственного отдела по Промышленному району г.Ставрополя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю подлежала рассмотрению прокуратурой края.

В возражениях на апелляционную жалобу старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью в органах Следственного комитета РФ прокуратуры Ставропольского края Голосов В.А., ссылаясь на Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкцию "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ", утвержденную приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 г. N 45,

считает постановление суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела по доводам жалобы, судебная коллегия находит постановление суда законным и обоснованным.

Как видно из исследованных судом материалов, 25 марта 2011 года заместителем руководителя следственного отдела по Промышленному району г.Ставрополя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю Резвановым А.А. по заявлению Чиркова В.А. было возбуждено уголовное дело ( ... ) по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст. 170.1 ч.1 и 185.5 ч.1 УК РФ, в отношении П.А.В. и П.В.А.

30 марта 2011 года заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю Шаповалов Е.В. отменил вышеназванное постановление о возбуждении уголовного дела.

25 апреля 2011 года и.о. начальника следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю Ивановым И.Н. отказано в удовлетворении жалобы Чиркова В.А. об отмене постановления заместителя начальника управления Шаповалова Е.В. об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.

3 июля 2011 года Заместителем Председателя Следственного комитета РФ Карнауховым Б.М. в удовлетворении жалобы Чиркова В.А. об отмене решений нижестоящих руководителей следственного органа от 30.03.2011 г. и от 25.04.2011 г. отказано.

После этого Чирков В.А. обжаловал действия и решения вышеназванных руководителей следственного органа (Шаповалова Е.В. от 30.03.2011 г., Иванова И.Н. от 25.04.2011 г. и Карнаухова Б.М. от 03.07.2011 г.) Генеральному прокурору РФ. Генпрокурору РФ обжаловано было и постановление следователя следственного отдела по Промышленному району г.Ставрополя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю Деревянко Е.М. об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Чиркова В.А. в отношении П. от 11 августа 2011 года.

В связи с тем, что Чирковым обжаловалось последнее постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.08.2011 г., указанная жалоба Генеральной прокуратурой РФ была направлена в прокуратуру Ставропольского края, а последней - прокурору Промышленного района г.Ставрополя.

Довод апелляционной жалобы о нарушении компетенции прокурором отдела прокуратуры края судебная коллегия во внимание принять не может по следующим основаниям.

После отмены 30.03.2011 г. заместителем руководителя следственного органа субъекта РФ Шаповаловым Е.В. постановления заместителя руководителя отдела по Промышленному району г.Ставрополя от 25.03.2011 г. Резванова А.А. о возбуждении уголовного дела, последним, 25 апреля 2011 года, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Чиркова В.А. в отношении П.

27 июня 2011 года вышеназванное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела также отменено Шаповаловым Е.В. и материалы направлены в отдел по Промышленному району г.Ставрополя для производства дополнительной проверки.

Таким образом, были отменены решения следственного органа, принятые как в пользу заявителя (о возбуждении уголовного дела), так и не в его пользу (об отказе в возбуждении уголовного дела), и материалы направлены на проведение дополнительной проверки, т.е. проверка по жалобе должна была быть проведена как бы сначала.

14 августа 2011 года, после производства дополнительной проверки, постановлением следователя следственного отдела по Промышленному району г.Ставрополя следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю Деревянко Е.М. в возбуждении уголовного дела по заявлению Чиркова В.А. в отношении П. было отказано.

Поскольку предыдущие решения (о возбуждении уголовного дела и об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Чиркова В.А.) были отменены, последнее решение является самостоятельным и обжалуется также самостоятельно в порядке ст.ст.124 и 125 УПК РФ: прокурору, руководителю следственного органа или в суд. В связи с этим жалоба Чиркова В.А. на постановление следователя от 14.08.2011 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Чиркова В.А. в отношении П., аналогично поступившей в прокуратуру впервые, была обоснованно направлена на проверку прокурору Промышленного района г.Ставрополя, непосредственно осуществляющему надзор за принятием решения о возбуждении уголовного дела указанным следственным органом.

Нарушений уголовно-процессуального закона влекущих отмену или изменение постановления судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.9, 389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановление Промышленного районного суда г.Ставрополя от 22 мая 2013 года об отказе в удовлетворении жалобы Чиркова В.А. на действия старшего прокурора отдела прокуратуры Ставропольского края, направившего его жалобу на постановление следователя прокурору Промышленного района г.Ставрополя, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.