Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-5959/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Гедыгушева М.И.

судей Безгиновой Л.А. и Ситьковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года

дело по апелляционной жалобе И.о. начальника УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК Кулаковой Н.П.

на решение Петровского районного суда СК от 26 августа 2013 года

по исковому заявлению заместителя прокурора Петровского района СК в интересах Богдановой Л к УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Петровского района СК в интересах Богдановой Л.Е. обратился в суд с исковым заявлением к УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК, в котором, уточнив исковые требования, просил обязать УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК за счет средств федерального бюджета назначить Богдановой Л.E. с 01.07.2013 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере * копеек в месяц, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Просил взыскать с УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК в пользу Богдановой JI.E. за счет средств федерального бюджета единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01 июня 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере * коп., с 01 января 2013 года по 30 июня 2013 года в размере * коп.

В обоснование иска он указал, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению вдовы инвалида-чернобыльца Богдановой JI.E., проживающей по адресу: * о незаконных действиях должностных лиц УТСЗН администрации Петровского района, выразившихся в прекращении выплат денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров.

Проверкой установлено, что УТСЗН с 01.06.2012 года прекращена выплата денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров на основании письма Министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 11.07.2012 *, что противоречит требованиям действующего законодательства.

Муж Богдановой JI.E. являлся инвалидом-чернобыльцем, что подтверждается удостоверением N * от 11.01.2010 г. и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Поскольку в соответствии с ч.4 ст. 14 Закона * меры социальной поддержки, предусмотренные п.п.2, 3, 7, 8, 12 - 15 ч.1 ст. 14, распространяются и на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье, то у Богдановой JI.E. в связи со смертью мужа возникло право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Решением Петровского районного суда СК от 26 августа 2013 года исковые требования заместителя прокурора Петровского района СК в интересах Богдановой * к УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров удовлетворены.

Суд обязал УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК за счет средств федерального бюджета назначить Богдановой Лине Ефимовне с 01.07.2013 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 705 рублей 39 копеек в месяц, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Суд взыскал с УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК в пользу Богдановой Лины Ефимовны за счет средств федерального бюджета единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.06.2012 года по 31.12.2012 года в размере * копейки, а с 01.01.2013 по 30.06.2013 в размере * копейки.

В апелляционной жалобе и.о. начальник УТСЗН администрации Петровского муниципального района СК Кулакова Н.П. указывает на незаконность постановленного решения, просит его отменить как необоснованное, указала, что в законе РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" определен конкретный круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров.

Согласно данному закону, право на получение компенсации не распространялось на жен инвалидов, получивших заболевание вследствие катастрофы, при их жизни, соответственно не распространяется и после смерти.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора района Пустовойт Л.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы был уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, поэтому судебная коллегия, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Принимая решение об удовлетворении заявленного иска, суд исходил из того, что на основании положений Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в частности п.13 ст. 14 Закона, муж Богдановой Л.Е. при жизни являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

Частью 4 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Из буквального толкования данной нормы следует, что семьи умерших инвалидов имеют право на получение такой компенсации, если на самого инвалида при его жизни распространялось эта мера поддержки.

Указанная норма не содержит каких-либо ограничений относительного того, что на данные меры после его смерти имеют право только те члены его семьи, которые ранее самостоятельного получали эту льготу.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют члены семьи умершего инвалида-чернобыльца, на которого распространялась указанная мера социальной поддержки.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не опровергают выводов суда, судебная коллегия находит их несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Все обстоятельства дела судом были исследованы надлежащим образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, материальный закон применен правильно, поэтому решение суда законно, обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петровского районного суда от 26 августа 2013г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи