Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 ноября 2013 г. по делу N 33-6289/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Задорневой Н.П.

Судей Тепловой Т.В., Киселева Г.В.

с участием секретаря Антонова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2013 года в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционным жалобам ответчиков ЗАО "ЮЭК" филиал ЗАО "ЮЭК" г. Лермонтов в лице полномочного представителя Борисенко Е.В. и МУП "Горводоканал" г. Лермонтова в лице и.о. директора Кузнецова В.П. на решение Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2013 года

по исковому заявлению заявлению Гостевой В.А. к МУП "Горводоканал" г. Лермонтова, ЗАО "ЮЭК" о неправомерных начислениях денежных средств на оплату коммунальных услуг по общедомовым нуждам,

УСТАНОВИЛА:

Гостева В.А. обратилась в суд с МУП "Горводоканал" г. Лермонтова, ЗАО "ЮЭК" с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником 1/2 доли в квартире N 13 дома ... Является потребителем коммунальных услуг, в сентябре 2012 года в ее платежках стали выставляться счета МУП Горводоканал" г. Лермонтова и ЗАО "ЮЭК" на оплату общедомовых нужд по холодной воде 2,03 куб.м. и по горячей воде 1,14 куб. м. До ноября 2012 года она их оплачивала, а потом перестала оплачивать поскольку полагает, что ответчики не оказывают вышеуказанные услуги. Договор с этими организациями на оказание услуг на общедомовые нужды не заключала. Более того, договор с управляющей компанией не предусматривает оплату общедомовых нужд, так как никто этих услуг не оказывает. В ее квартире стоят приборы учета на холодную и горячую воду. Ни холодную, ни горячую воду на общедомовые нужды ни она, ни ее соседи не используют. Никто из управляющей компании подъезды не моет, газоны не поливает, в подвалах утечки воды нет, однако на расход по подъезду ежемесячно обязывают заплатить за 32 куб.м. холодной воды и за 24 куб.м горячей воды. Однако такое количество воды она не потребляла.

Определением Лермонтовского городского суда от 11 июля 2013 года в качестве третьего лица привлечено ООО "Управление ЖКХ".

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила признать начисления денежных средств на оплату коммунальных услуг по общедомовым нуждам, выставляемые МУП "Горводоканал" г. Лермонтова с октября 2012 по июнь 2013 года в размере ... руб., и ЗАО "ЮЭК" филиал ЗАО "ЮЭК" с сентября 2012 по июнь 2013 года в размере ... руб., незаконными и в связи с этим обязать ответчиков убрать из платежных документов вышеперечисленные начисления.

Обжалуемым решением Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2013 года исковые требования Гостевой В.А. к МУП "Горводоканал" г. Лермонтова и ЗАО "ЮЭК" в лице филиала в г. Лермонтов удовлетворены.

Суд признал начисления денежных средств на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды, выставляемые МУП "Горводоканал" г. Лермонтова за период с октября 2012 года по июнь 2013 года, а также начисления, выставляемые ЗАО "ЮЭК" на общедомовые нужды за период с октября 2012 по июнь 2013 года незаконными и обязал МУП "Горводоканал" г. Лермонтова и ЗАО "ЮЭК" филиал г. Лермонтов убрать данные начисления из платежных документов Гостевой В.А.

В апелляционной жалобе ЗАО "ЮЭК" филиал ЗАО "ЮЭК" г. Лермонтов в лице полномочного представителя Борисенко Е.В., просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, возвратить из Федерального бюджета ЗАО "ЮЭК" расходы по оплате государственной пошлины за апелляционную жалобу в

размере ... руб., мотивируя тем, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N ... при отсутствии общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирном доме объем коммунального ресурса предоставленного на общедомовые нужды определяется по формулам 10 и 15 Приложения N 2, путем произведения норматива потребления коммунального ресурса для общедомовых нужд на долю потребителя в общей площади помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. В судебном заседании были представлены расчеты начислений истцу оплаты за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, которые истцом не оспорены. Филиал ЗАО "ЮЭК" в г. Лермонтове производит начисления платы за коммунальные ресурсы в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

В апелляционной жалобе МУП "Горводоканал" г. Лермонтова в лице и.о. директора Кузнецова В.П. просит решение отменить полностью и принять по делу новое решение, мотивируя тем, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Судом не принято во внимание то обстоятельство, что после установки общедомового прибора учета потребления водоснабжения при расчете общедомовых начислений по данному дому, у жильцов образуется разница в показаниях между общедомовым прибором и суммой показаний индивидуальных приборов учета, которая соизмерима с нормативом по ОДН, что свидетельствует о расходе воды на общедомовые нужды или ее потери во внутридомовых инженерных сетях, бремя содержания которых лежит на собственниках многоквартирного дома и управляющей компании согласно договора технического обслуживания. Устные пояснения представителя третьего лица ООО "УЖКХ" без документального подтверждения не могут являться доказательством по делу. Также судом не было вынесено определение, о вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

В возражениях на апелляционные жалобы Гостева В.А. просит решение оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителей ответчика МУП "Горводоканал" г. Лермонтова - Ядерского И.И. и Цаниди К.Ю., представителя ответчика ЗАО "ЮЭК"- Борисенко Е.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб и просивших их удовлетворить, решение суда отменить, отказав в иске, истицу Гостеву В.А. и допущенного апелляционной инстанцией в качестве представителя истицы - Гостева А.С., просивших решение суда оставить без изменения. апелляционные жалобы ответчиков без удовлетворения, проверив обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Данным требованиям закона решение суда не соответствует.

В соответствии с требованиями п.1, п.2 и п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение и неправильное применение норм материального права.

Судом допущены указанные нарушения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, а также ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 и пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

По смыслу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при этом Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 были утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила).

В пункте 44 Правил указано, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам, при этом объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к Правилам.

Согласно пункту 46 Правил плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

По смыслу пункта 47 Правил, в случае, указанном в пункте 46 Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан: а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды; б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" пункта 47 Правил, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Из пункта 48 Правил следует, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения N 2 к Правилам.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления энергоресурса либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между снабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленным для граждан.

Иных способов подсчета расходов коммунальных услуг на общедомовые нужды действующее законодательство не предусматривает.

Однако, при вынесении обжалуемого решения судом не учтены требования действующего законодательства.

Как следует из материалов дела расчет коммунальных услуг на общедомовые нужды, произведенный ответчиками, истицей не оспорен, иного расчета суду не представлено.

При вынесении обжалуемого решения суд не сослался на норму материального права, в соответствии с которой истица может быть освобождена от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Суд первой инстанции сослался в решении на письмо исполнительного директора ООО "УЖКХ" от 19.07.2013 года, из которого следует, что внутридомовые краны потребления холодной и горячей воды в местах общего пользования отсутствуют, в период времени с 01.09.2912 года по настоящее время никаких работ, связанных со сбросом воды из систем холодного и горячего водоснабжения не производилось, доказательств того, что в данном доме зафиксированы утечки горячей и холодной воды, а также иные потери воды во внутридомовых инженерных коммуникациях дома, суду не представлено. Ссылаясь на данное письмо и показания истицы, суд первой инстанции установил, что в доме N ... за период с сентября 2012 года по июнь 2013 года холодная и горячая вода в процессе эксплуатации общего имущества дома не потреблялась.

Однако, данное письмо исполнительного директора ООО "УЖКХ" не может являться надлежащим и допустимым доказательством неправильности расчетов, по оплате услуг на общедомовые нужды, произведенных ответчиками, так как не содержит сведения о том, что не отапливаются подъезды и подвалы данного дома, приборы учета у каждого собственниками данного многоквартирного дома работают исправно, что все собственники передают обоснованные показания индивидуальных приборов учета.

В связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, решение суда подлежит отмене, апелляционные жалобы удовлетворению.

Отменяя, состоявшееся по делу судебное решение судебная коллегия считает возможным, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гостевой В.А.о признании незаконными начисления денежных средств на оплату коммунальных услуг по общедомовым нуждам и исключения из платежных документов данных начислений отказать. Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, которые были предметом судебного исследования в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лермонтовского городского суда Ставропольского края от 05 сентября 2013 года - отменить, апелляционные жалобы ЗАО "ЮЭК" филиал ЗАО "ЮЭК" г. Лермонтов в лице полномочного представителя Борисенко Е.В., и МУП "Горводоканал" г. Лермонтова в лице и.о. директора Кузнецова В.П.- удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гостевой Валентины Анатольевны к МУП"Горводоканал" г. Лермонтова и ЗАО "ЮЭК" в лице филиала в г. Лермонтов о признании незаконными начисления денежных средств на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды, выставляемые МУП "Горводоканал" г. Лермонтова за период с октября 2012 года по июнь 2013 года, а также начисления, выставляемые ЗАО "ЮЭК" на общедомовые нужды за период с октября 2012 по июнь 2013 года и возложении обязанности на МУП "Горводоканал" г. Лермонтова и ЗАО "ЮЭК" филиал г. Лермонтов убрать данные начисления из платежных документов Гостевой В.А. - отказать.

Председательствующий:

Судьи: