Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 02 июля 2013 г. по делу N 33А-595/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А., Шеховцовой Э.А.

при секретаре судебного заседания Малецкой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июля 2013 года

дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Ставрополя Суриковой С.М.

на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 12 марта 2013 года

по делу по иску Г. к администрации города Ставрополя о признании недействительным постановления администрации города Ставрополя, о возложении обязанности принять на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилищных помещениях

заслушав доклад судьи Шеховцовой Э.А.

УСТАНОВИЛА:

Г. обратилась в суд с иском, указав, что 24 декабря 2012г. подала заявление о признании нуждающимися в жилом помещении семьи в составе 3-х человек, для участия в ведомственной (отраслевой) муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2011-2012 года".

Постановлением администрации города Ставрополя от 28 января 2012 года N112 семье составом 3 человека отказано в признании нуждающимися в жилом помещении. Основанием для вынесения постановления об отказе в принятии заявления о признании нуждающимися в жилом помещении, указан пункт 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, согласно которому отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 Кодекса срок.

Указала, что в собственности мужа находится квартира площадью, " ... " кв.м., которая была приобретена после регистрации брака. Жилье не отвечает требованиям закона. На одного члена семьи приходится " ... "кв.м., что меньше установленной учетной нормы, которая составляет 12 кв.м. на одного человека.

Выводы администрации о том, что представленные заявителем документы не подтверждают право его семьи считаться нуждающейся в жилом помещении, являются несостоятельными.

Просила признать постановление от 28.01.2012 года недействительным и обязать администрацию города Ставрополя принять решение о признании семьи в составе 3 человек: " ... ", нуждающимися в жилом помещении для участия в ведомственной (отраслевой) муниципальной программе по обеспечению жильем молодых семей в г. Ставрополе.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 12 марта 2013 года исковые требования Г. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Ставрополя Сурикова С.М. указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным, судом неправильно применены нормы материального права, не применены нормы, подлежащие применению. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Г. отказать.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации города Ставрополя Кузнецову Ж.Е., действующую на основании доверенности " ... ", просившую решение суда отменить, Г., судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому не подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении возникшего спора суд правильно руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения - положениями Жилищного кодекса РФ, а также нормами процессуального права - ГПК РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ закреплено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Ставропольской городской Думы от 30 ноября 2005 г. N 184 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения в городе Ставрополе в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящуюся на одного гражданина.

Статьей 53 ЖК РФ установлены последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. В силу положений данной статьи граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ неистечение указанного в ст. 53 ЖК РФ пятилетнего срока является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением администрации города Ставрополя СК " ... "семье Г. в составе 3 человек: " ... ", отказано в признании нуждающимися в жилом помещении для участия в ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2011-2012 годы". (л.д. 16) Основанием послужил п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что в собственности мужа " ... ". находится квартира площадью " ... "кв.м.(л.д. 23, 25)

До регистрации брака Г. была прописана в селе Александровском Александровского района Ставропольского края в доме своих родителей. Г.А. был прописан в селе Поддужном Изобильненского района Ставропольского края в доме своего отца. Позднее Г.А. и Г.Я. были прописаны по адресу: город Ставрополь ул. " ... ".

Согласно материалам дела ни в одном из перечисленных жилых помещений нет доли собственности супругов.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что жилье, находящееся в собственности мужа Г., не отвечает требованиям закона, поскольку меньше учетной нормы, установленной решением Ставропольской городской Думы от 30.11.2005 N 184.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что доказательств умышленного ухудшения жилищных условий семьи Груколенко в материалах дела не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения и направлены на переоценку обстоятельств дела, исследованных судом и которым дана соответствующая оценка. Оснований для дачи иной оценки указанным обстоятельствам, судебной коллегией не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 12 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: