Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33А-661/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 16 июля 2013 года дело по апелляционной жалобе С. Е. М.

на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 24 мая 2013 года по

заявлению " ... " ФКУ " ... " УФСИН России по Ставропольскому краю С.А.С. об установлении административного надзора в отношении осужденного С. Е.М.,

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

" ... " ФКУ " ... " УФСИН России по СК С.А.С. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного С.Е. М., указав, что С.Е.М. " ... "." ... "." ... " года рождения, уроженец " ... " области, г. " ... ", проживал по адресу: " ... " край, " ... " район, с. " ... ", ул. " ... " " ... ", осужден: " ... "." ... "." ... " года " ... " городским судом СК по ст. " ... " ч. " ... " УК РФ к " ... " годам лишения свободы в ИК общего режима.

Постановлением " ... " районного суда г. " ... " от " ... "." ... ". " ... " года приговор приведен в соответствие с ФЗ "26 от 07.03.2011года срок снижен до " ... " лет " ... " месяцев лишения свободы в ИК " ... " режима.

Начало срока - " ... "." ... "." ... " года. Конец срока - " ... "." ... "." ... " года.

Просил установить административный надзор сроком на " ... " года, а также возложить обязанности не реже " ... " раз в месяц пребывать на отметку в орган внутренних дел по месту жительства, не посещать массовые мероприятия после 22 часов 00 минут, не менять постоянного места жительства в отношении С.Е. М.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 24 мая 2013 года заявление " ... " ФКУ " ... " УФСИН России по СК удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении С.Е.М., " ... "." ... "." ... " года рождения, уроженца г. " ... " " ... " области, гражданина " ... ", имеющего " ... " " ... " образование, военнообязанного, " ... ", " ... ", не имеющего регистрации на территории " ... ", проживающего: " ... " край " ... " район с. " ... " ул. " ... " " ... ". В период действия административного надзора на С.Е.М. возложена обязанность не реже " ... " раз в месяц пребывать на отметку в орган внутренних дел по месту жительства, не посещать массовые мероприятия после 22 часов 00 минут, не менять избранное место жительства или пребывания. Срок действия административного надзора в отношении С.Е.М. установлен - " ... " (" ... ") года с момента освобождения из места лишения свободы.

В апелляционной жалобе С. Е.М. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора. Указывает, что административный надзор не устанавливается лицам, не имеющим постоянного места проживания на территории РФ. Просит рассмотреть апелляционную жалобу без его участия.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заявитель " ... " ФКУ " ... " УФСИН России по СК С..С., Е. Е.А., в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; cведений об уважительности причин неявки не предоставили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Л. Е.В., полагавшей, что оснований для отмены либо изменения вынесенного решения суда не имеется, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

На основании статьи 5 этого же Федерального закона сроки административного надзора устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом первой инстанции установлено, что приговором " ... " городского суда " ... " от " ... "." ... "." ... " С. Е. М. " ... "." ... "." ... " года рождения, уроженец " ... " области, г. " ... ", проживал по адресу: " ... " край, " ... " район, с. " ... ", ул. " ... " " ... ", постоянное место жительства и регистрацию - на территории " ... " не имеет, осужден: по ч. " ... " ст. " ... " УК РФ, с учетом постановления " ... " районного суда г. " ... " к " ... " годам " ... " месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, (л.д. 7-11).

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике С.Е.М. в учреждении ФКУ " ... " содержится с " ... "." ... "" ... " года. За время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям подвергался " ... " раз. Администрацией ИУ не поощрялся. Не работает, участие в работах по благоустройству ИУ не принимает. Осужденный С. Е.М. с " ... "." ... "." ... " года является " ... " нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Наказание отбывает в " ... " условиях содержания. В общении с администрацией не всегда вежлив, лжив, изворотлив. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Вину по составу преступления признал (л.д. 3-4).

С. Е.М. осужден за совершение " ... " преступления, постановлением от " ... "." ... "." ... " года осужденный С. Е.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дисциплинарным взысканиям подвергался " ... " раз (л. д. 5-6), постановлением от " ... "." ... "." ... " года переведен из обычных условий отбывания наказания в " ... " условия отбывания наказания, что является основанием к установлению в отношении него административного надзора, (л.д. 12).

Удовлетворяя заявление " ... " ФКУ " ... " УФСИН России по СК, суд обоснованно исходил из того, что осужденный С.Е.М. осужден за совершение " ... " преступления, признан " ... " нарушителем установленного порядка отбывания наказания, т.е. относится к категории лиц, указанных в приведенной выше норме закона, в связи с чем правомерно, в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, установил в отношении него административный надзор, установив следующие административные ограничения: обязательство о явке не реже " ... " раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не посещать массовые мероприятия после " ... " часов 00 минут, не менять избранное место жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении С. Е.М. определен судом первой инстанции в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Суд первой инстанции, руководствуясь данными о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор и характера совершенного им преступления, установив все обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления.

Доводы жалобы С.Е.М. о том, что административный надзор не устанавливается лицам, не имеющим постоянного места проживания на территории РФ, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что С.Е.М. является гражданином " ... ", фактически проживал по адресу: " ... " край, " ... " район, с. " ... ", ул. " ... " " ... "

Доводы жалобы не содержат указаний на допущенные судом нарушения закона при рассмотрении дела и основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 24 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: