Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33А-645/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 16 июля 2013 года дело по апелляционной жалобе М. С. В.

на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 марта 2013 года

по заявлению " ... " " ... " - " ... " " ... " России по " ... " краю об установлении административного надзора в отношении осужденного М. С. В.

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

" ... " " ... " " ... " - " ... " УФСИН России по СК М.Б.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного М. С. В., указав, что М. С. В. " ... "." ... " " ... " года рождения, осужден приговором " ... " городского суда " ... " области от " ... "." ... "." ... " года по п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... " - п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... "УК РФ к " ... " годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением " ... " районного суда " ... " края от " ... "." ... "." ... " года срок наказания снижен до " ... " лет " ... " месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии " ... " режима. Срок отбывания наказания истекает " ... "." ... "." ... " года.

Просил суд установить в отношении М.С.В. административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: запретить М. С.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать являться " ... " (" ... ") раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 марта 2013 года заявление " ... " ФКУ " ... " УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении М.С.В. удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении М. С.В., " ... "." ... "." ... " года рождения, сроком на " ... " лет с момента освобождения из мест лишения свободы, возложены на него следующие административные ограничения: запретить М. С.В. посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часа вечера до 6 часов утра; обязать являться " ... " (" ... ") раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В апелляционной жалобе М. С.В. просит решение суда изменить как необоснованное. Указывает, что он характеризуется положительно, просит снизить срок административного надзора.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заявитель " ... " ФКУ " ... " УФСИН России по СК М.Б.М., П. Д.М., заинтересованное лицо М. С.В. в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; cведений об уважительности причин неявки не предоставили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Л. Е.В., полагавшей, что оснований для отмены либо изменения вынесенного решения суда не имеется, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1ст.245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (абзац введен Федеральным законом от 06.04.2011 N 66-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ч.1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 той же статьи закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4 Федерального Закона N 64 от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; в определенное время суток; запрещение выезда, за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что М.С. В. " ... "." ... "." ... " года рождения, осужден приговором " ... " городского суда " ... " области от " ... "." ... "." ... " года по п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... " - п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... " УК РФ к " ... " годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии " ... " режима. Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от " ... ". " ... "." ... " года срок наказания снижен до " ... " лет " ... " месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии " ... " режима. Срок отбывания наказания истекает " ... "." ... "." ... " года. Ранее судим за совершение " ... " преступления, совершил вновь " ... " преступление, представляющее общественную опасность, при обстоятельствах, отягчающих наказание - опасный рецидив преступлений.

Удовлетворяя заявление, суд правильно исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - факта признания в действиях М.С.В. опасного рецидива преступления. Установление административного надзора в таком случае в силу закона является обязательным.

Учитывая указанное обстоятельство, суд с учетом характеристики М. С.В. обоснованно установил ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом того, что М. С.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше закона судом первой инстанции также определен правильно до погашения судимости.

Судимость по данному приговору в соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ погашается " ... "." ... "." ... " года.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о необоснованности и несправедливости обжалуемого решения являются несостоятельными.

Какого-либо нарушения или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, которые могли бы стать основанием для отмены или изменения решения суда, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: