Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33А-634/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 16 июля 2013 года дело по апелляционным жалобам представителя Министерства " ... " и " ... " " ... " " ... " Г. И.В. и министра " ... " " ... " " ... " края М. В.В.

на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 16 января 2013 года

по иску А. С. Г. к администрации г. " ... " и Министерству " ... " " ... " " ... " края о признании незаконным постановления в части снятия с учёта нуждающихся, признании права на получение жилья за счёт средств федерального бюджета РФ, понуждении восстановить в списках военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставить бесплатно благоустроенное жилое помещение в собственность за счёт средств федерального бюджета,

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

А.С.Г. обратился в суд с иском к администрации г. " ... " о признании действий о снятии его и членов его семьи с льготной очереди на получение жилья незаконными, признании за ним и членами его семьи право на получение жилья или государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета, понуждении восстановить его в прежней льготной очереди для получения жилья в составе трех человек и обеспечить его и членов его семьи в составе " ... " человек жильем или выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилья.

Впоследствии А. С.Г. уточнил требования к администрации г. " ... " и просил признать незаконным постановление администрации г. " ... " N " ... " от " ... "." ... " " ... " года в части снятия его с составом семьи " ... " человека с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и исключения из списка нуждающихся военнослужащих запаса, признать за ним на состав семьи из " ... " человек право на получение жилья за счет средств федерального бюджета РФ, восстановить его с составом семьи из " ... " человек в списках военнослужащих запаса, нуждающихся в жилых помещениях в прежней льготной очереди и предоставить ему на состав семьи из " ... " человек благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством РФ бесплатно в собственность за счет средств федерального бюджета РФ.

В обоснование заявленных требований А. С.Г. ссылается на то, что постановлением администрации г. " ... " N " ... " от " ... "." ... "." ... " года он как военнослужащий запаса, с составом семьи из " ... " человек: он, " ... " А.A.M., " ... " А. Л.С., " ... " А. Г.С., снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и исключен из соответствующего списка военнослужащих запаса, нуждающихся в жилых помещениях. С данным постановлением администрации он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право военнослужащего, уволенного с военной службы, на обеспечение его и членов его семьи жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и препятствующим реализации указанного права в установленном законом порядке, исходя из следующего. С " ... "." ... "." ... " года по " ... "." ... "." ... " году он проходил военную службу в Вооруженных Силах " ... " и " ... ". С " ... "." ... "." ... " года он уволен из Вооруженных Сил " ... " в запас из воинской части, расположенной на территории страны - " ... " " ... " - Республики " ... ", по ст. " ... " "В" в связи с организационно-штатными мероприятиями - по сокращению штатов на пенсию, исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения, что подтверждается послужным списком.

При увольнении из " ... " Сил " ... " он жилым помещением обеспечен не был. На момент увольнения из рядов Вооруженных сил " ... " и " ... " в " ... " года он имел выслугу лет в календарном исчислении - " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней, т.е. более " ... " лет в календарном исчислении. Министерством " ... " РФ ему назначена военная пенсия, что подтверждается справками военного комиссариата " ... " края. С " ... ". " ... "." ... " года по " ... "." ... ". " ... " года он проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Республики " ... ". В указанный период времени выплата военной пенсии временно прекращена. Гражданства Республики " ... " он не принимал, на постоянное место жительства в указанную республику не определялся и жилым смещением в Республике " ... " не обеспечивался. " ... "." ... "." ... " года он уволен с военной службы в Вооруженных Силах " ... " и. В его послужном списке значился состав семьи - " ... " А. A.M., " ... " А. Л.С. и " ... " А. Г.С. После увольнения с военной службы он приобрел гражданство " ... " и определился с семьей на постоянное место жительства в " ... " СК, г. " ... ". По прибытию на постоянное место жительства в г. " ... " и постановки на учет в Военном комиссариате " ... " края " ... "." ... "." ... " года ему выдано Ставропольским " ... " удостоверение военного пенсионера, а военным комиссариатом г. " ... " " ... "." ... " " ... " года - удостоверение ветерана военной службы. Выплата военной пенсии, назначенной " ... " РФ, возобновлена. " ... "." ... "." ... " года Военным комиссариатом " ... " края ему выдано удостоверение на право пользования льготами, предусмотренными Законом "О статусе военнослужащих" и Законом РФ "О ветеранах", в том числе и на право на обеспечение жильем. Таким образом, он имеет статус " ... " Министерства " ... " РФ и военнослужащего запаса, уволенного из Вооруженных Сил " ... " в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющего общую продолжительность военной службы более " ... " лет в календарном исчислении, что дает ему право на льготное обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета РФ. В собственности либо по договору социального найма он жилых помещений не имеет и никогда не имел, при увольнении из Вооруженных Сил " ... " жилым помещением также не обеспечивался. " ... "." ... " " ... " года он обратился в администрацию г. " ... " с заявлением о постановке его как военнослужащего запаса с составом семьи из " ... " человек на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями с включением в списки очередников военнослужащих, имеющих право на льготное обеспечение жилыми помещениями. Им предоставлены все необходимые документы, подтверждающие его право на обеспечение жилыми помещениями как военнослужащего запаса.

Постановлением главы администрации г. " ... " от " ... "." ... "." ... " года N " ... " он с составом семьи из " ... " человек поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в список военнослужащих запаса, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Право военнослужащих на получение квартиры по избранному после увольнения со службы месту жительства подтверждено необходимыми документами, которые он сдал в администрацию г. " ... ".

В настоящее время " ... " А. Л.С. вышла замуж и утратила статус члена его семьи, в связи с чем, он имеет состав семьи из " ... " человек. В период с " ... "." ... "." ... " года по " ... "." ... "." ... " года он состоял в льготной очереди на получение жилья и в указанный период времени обеспечен жилым помещением не был.

О снятии с очереди ему стало известно только в " ... " " ... " года после его обращения в администрацию г. " ... ". Никаких уведомлений о снятии его с составом семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях в его адрес не направлялось и соответственно им не получалось.

Таким образом, о нарушении своих прав он узнал только в " ... " " ... " года и в предусмотренный законом " ... " срок обратился за защитой своих нарушенных прав в суд.

Определением от " ... "." ... "." ... " года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено " ... " имущественных " ... " " ... " края.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 16 января 2013 года исковые требования А. С.Г. удовлетворены. Признано незаконным постановление администрации г. " ... " N " ... " от " ... "." ... "." ... " года в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и исключения из списка военнослужащих запаса А. С.Г., " ... " года рождения, с составом семьи " ... " человека: " ... " А.А.М., " ... " года рождения, " ... " А. Л.С., " ... " года рождения, " ... " А. Г.С., " ... " года рождения.

На администрацию г. " ... " возложена обязанность восстановить А. С.Г. с составом семьи " ... " человека: А. С.Г., " ... " года рождения, " ... " А. А.М., " ... " года рождения, " ... " А. Г. С., " ... " года рождения, на учете нуждающихся в жилых помещениях, в списках военнослужащих запаса.

Признано право за А. С.Г. с составом семьи " ... " человека: А. С.Г., " ... " года рождения, " ... " А. А.М., " ... " года рождения, " ... " А. Г.С., " ... " года рождения, на получение жилья за счет средств федерального бюджета Российской Федерации. На Министерство " ... " " ... " " ... " края возложена обязанность предоставить А. С.Г. на состав семьи " ... " человека: А.С. Г., " ... " года рождения, " ... " А. А.М., " ... " года рождения, " ... " А.Г. С., " ... " года рождения, благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации бесплатно в собственность за счет средств федерального бюджета.

В апелляционной жалобе представитель Министерства " ... " и " ... " СК Г. И.В. считает решение суда необоснованным и принятым с нарушением норм материального права, дана неверная оценка обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела. А. С.Г. не имеет права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

В апелляционной жалобе министр " ... " " ... " СК М. В.В. считает решение суда необоснованным и принятым с нарушением норм материального права, просит решение отменить в части возложения обязанности на Министерство " ... " " ... " СК предоставить А. С.Г. на состав " ... " человека благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством РФ бесплатно в собственность за счет средств федерального бюджета и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований А. С.Г. в указанной части отказать. Указывает, что учет граждан осуществляется посредством ведения министерством " ... " и " ... " " ... " края сводного списка граждан, формируемого на основании списков граждан, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно -сводный список, министерство, органы местного самоуправления края)".

Уполномоченным органом исполнительной власти " ... " края по обеспечению за счет средств федерального бюджета указанных граждан жилыми помещениями выступает министерство " ... " и " ... " " ... " края. Министерство " ... " " ... " " ... " края полномочиями по приобретению жилых помещений в целях предоставления их в собственность бесплатно гражданам не наделено. Считает, что права истца министерством " ... " " ... " " ... " края не нарушены.

В возражениях на апелляционную жалобу А. С. Г. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы Министерства " ... " " ... " " ... " края и Министерства " ... " и " ... " " ... " края - без удовлетворения. Считает, что суд первой инстанции правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам и пришел к правильному, основанному на точном соблюдении норм материального права, выводу о необходимости удовлетворения исковых требований А. С.Г. Судом достоверно установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что он имеет статус пенсионера Министерства Обороны " ... " и военнослужащего запаса, уволенного из Вооруженных Сил " ... " в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющего общую продолжительность военной службы более " ... " лет в календарном исчислении, нуждается в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, что дает ему право на льготное обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета РФ, поскольку на него распространяются положения Закона РФ "О статусе военнослужащих".

А. С.Г., А. А.М., А. Г.С., администрация г. " ... ", " ... " по СК в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; cведений об уважительности причин неявки не предоставили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия находит возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, выслушав представителя Министерства " ... " и " ... " СК Г. И.В., просившую решение суда отменить, представителя Министерства " ... " " ... " СК С. М.А., просившую решение суда отменить в части возложения обязанности на Министерство " ... " " ... " СК предоставить А. С.Г. на состав " ... " человека благоустроенное жилое помещение, представителя А. С.Г. - Н. С.С. полагавшую решение законное, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела следует, что с " ... " года по " ... " год А. С.Г. проходил военную службу в составе Вооруженных Сил " ... " и " ... ", в настоящее время он находится в запасе, состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата " ... " края по г. " ... " и получает военную пенсию, назначенную Министерством обороны " ... " через Военный комиссариат " ... " края. " ... " " ... "." ... " года ему выдано пенсионное удостоверение.

" ... "." ... "." ... " года А. С.Г. обратился в администрацию г. " ... " с заявлением о постановке его с составом семьи из " ... " человек на учет для улучшения жилищных условий.

Постановлением главы г. " ... " N " ... " от " ... "." ... ". " ... " года А. С.Г., как военнослужащий запаса, на основании ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" был принят на учет для улучшения жилищных условий с составом семьи " ... " человека: он, " ... " А. А.Г., " ... " А.Л.С, " ... " А. Г.С Номер общей очереди - " ... ", в списке военнослужащих запаса - " ... ".

В соответствии со ст. 15 п. 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" ( в редакции, действующей на момент постановки истца на учет для улучшения жилищных условий) военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно -штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.

Поскольку А.С.Г. на момент увольнения из Вооруженных сил " ... " " ... "." ... "." ... " года имел общую продолжительность военной службы в рядах Вооруженных сил " ... ", Вооруженных сил " ... " более " ... " лет, уволен приказом командира Войсковой части N " ... " (N" ... " -" ... " от " ... "." ... "." ... " года) по сокращению штатов на пенсию, то есть в связи с организационно-штатными мероприятиями, на момент подачи заявления в администрацию г. " ... " избрал в качестве постоянного места жительства г. " ... " " ... " края, он законно и обоснованно был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как военнослужащий запаса до " ... "." ... "." ... " года.

Постановлением главы г. " ... " N " ... " от " ... "." ... "." ... " года А. С.Г. с составом семьи из " ... " человек снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и исключен из соответствующего списка военнослужащих запаса, нуждающихся в жилых помещениях, на основании п. "а" ст.26 Порядка учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденном Постановлением Правительства РФ N " ... " от " ... "." ... "." ... " года.

В соответствии с п.26 п.п. "а" Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1054 от 06.09.1998 года военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае заключения после увольнения в запас нового контракта на военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Однако ни после увольнения из Вооруженных Сил " ... ", ни после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г. " ... " А. С.Г. не заключал нового контракта на военную службу в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации.

Суд правильно указал на то, что факт заключения контракта и прохождение военной службы в составе Вооруженных Сил Министерства обороны Республики " ... " А.С.Г. в период с " ... " " ... " года по " ... "." ... "." ... " года, т.е. до постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях, не влияет на его право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета РФ, которое возникло до наступления данных обстоятельств, тем более, что А. С.Г. гражданства Республики " ... " не принимал, на постоянное место жительства в Республике " ... " не определялся, жилым помещением ни по месту службы, ни на территории данного государства не обеспечивался.

После увольнения из Вооруженных Сил Республики " ... " выплата А. С.Г. пенсии, ранее назначенной Министерством обороны РФ возобновлена после его определения на постоянное место жительства в Российской Федерации и стала выплачиваться по избранному им месту жительства в г. " ... " " ... " края, куда он фактически и прибыл с семьей на постоянное место жительство.

Согласно послужному списку истец является пенсионером Министерства Обороны " ... ", сведения о военной службе после " ... " года отсутствуют.

Каких бы то ни было ограничений в применении вышеуказанных правовых норм в отношении лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах " ... " на территории бывших союзных республик и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, ни в самом Законе, ни в иных нормативных правовых актах, включая международные соглашения Российской Федерации, не имеется.

В силу ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Однако в ходе судебного разбирательства администрация г. " ... " не предоставила доказательств того, что А. С.Г. заключил после увольнения с военной службы новый контракт о прохождении военной службы в федеральных органах исполнительной власти РФ, в которых предусмотрена военная служба, обеспечивался жильем во время службы, либо имеются иные основания, предусмотренные п. 26 Правил о снятии истца с учета нуждающихся в получении жилых помещений.

При этом, о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях А.С.Г. стало известно только в " ... " " ... " года после его обращения в администрацию г. " ... ". Никаких уведомлений о снятии его с составом семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях в адрес его и членов его семьи не направлялось и соответственно им не получалось.

В предоставленном учетном деле отсутствуют какие-либо уведомления А. С.Г. о снятии с учета и исключении из списка военнослужащих.

В ходе судебного разбирательства администрацией г. " ... " также не предоставлено допустимых доказательств уведомления истца либо членов его семьи о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что о нарушении своих прав А. С.Г. узнал только в " ... " " ... " ода и в предусмотренный ст.256 ГПК РФ трехмесячный срок обратился за защитой своих нарушенных прав в суд.

С учетом изложенного, исковые требования А. С.Г. о признании незаконным постановления главы г. " ... " N " ... " от " ... "." ... "." ... " года в части снятия его с составом семьи " ... " человека с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и исключения из списка нуждающихся военнослужащих запаса, и понуждении восстановить его с составом семьи " ... " человека: он, " ... " А. A.M. и " ... " А. Г.С. на учете нуждающихся в жилых помещениях, в списках военнослужащих запаса удовлетворены обоснованно.

Обоснованно удовлетворены и требования в части признания за А. С.Г. и членами его семьи права на получение жилья за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, поскольку в соответствии со ст. 15 п.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции от 30.12.2012 года, действующей на момент принятия решения) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а в силу п.2.1 данной статьи обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В то же время это же решение в части возложении на Министерство " ... " " ... " " ... " края обязанности предоставить истцу на состав семьи " ... " человека: он, " ... " А. A.M., " ... " А.Г.С, благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации бесплатно в собственность за счет средств федерального бюджета, судебная коллегия находит незаконным и необоснованным и подлежащим отмене в связи со следующим.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.07.2011 года N 259-п утвержден "Порядок предоставления жилых помещении и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, уволенных с военной службы, членам их семей, членам семей погибших (умерших) военнослужащих", в соответствии с которым учет военнослужащих, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, осуществляется посредством ведения Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края сводного списка граждан, формируемого на основании списков граждан, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (п. 3 Порядка).

По смыслу п.п.13,14 Порядка жилые помещения в целях предоставления их в собственность бесплатно гражданам приобретаются за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Ставропольского края. Жилые помещения приобретаются в государственную собственность Ставропольского края министерством (Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению за счет средств федерального бюджета указанных граждан жилыми помещениями выступает министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (абз.4 пп.9.2 п.9 Положения о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2012 г. N 88-п).

Министерство имущественных отношений Ставропольского края в соответствии с требованиями Порядка принимает решение о предоставлении гражданам жилого помещения в собственность бесплатно только после выполнения следующих условий: приобретения жилья министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и регистрации права государственной собственности Ставропольского края на него; включения его в реестр государственного имущества Ставропольского края; поступления от министерства строительства и архитектуры Ставропольского края информации о конкретном гражданине (ФИО, данных о документах, удостоверяющих их личность), который имеет право на получение приобретенного жилья.

Таким образом, министерство " ... " " ... " " ... " края полномочиями по приобретению жилых помещений в целях предоставления их в собственность бесплатно гражданам не наделено.

Кроме того, постановленное решение предполагает его исполнение по вступлении в законную силу, а, следовательно, и обязанность по предоставлению семье А.С.Г. благоустроенного жилого помещения бесплатно в собственность, так же должна быть исполнена без учета очередности предоставления жилья.

Выбранный способ реализации права, превосходит обычное течение реализации права и, по мнению коллегии, является чрезмерным и преждевременным.

В отмененной части судебная коллегия считает необходимым постановить новое решение об отказе в удовлетворении требований по изложенным основаниям.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 16 января 2013 года в части признания незаконным постановления администрации г. " ... " N " ... " от " ... "." ... "." ... " года в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и исключения из списка военнослужащих запаса А. С.Г., " ... " года рождения, с составом семьи " ... " человека: " ... " А. А.М., " ... " года рождения, " ... " А. Л.С., " ... " года рождения, " ... " А.Г.С., " ... " года рождения, возложения обязанности на администрацию г. " ... " восстановить А.С.Г. с составом семьи " ... " человека: А. С.Г., " ... " года рождения, " ... " А. А.М., " ... " года рождения, " ... " А. Г. С., " ... " года рождения, на учете нуждающихся в жилых помещениях, в списках военнослужащих запаса и признании права за А. С.Г. с составом семьи " ... " человека: А.С.Г., " ... " года рождения, " ... " А.А.М., " ... " года рождения, " ... " А.Г.С., " ... " года рождения, на получение жилья за счет средств федерального бюджета Российской Федерации оставить без изменения.

Это же решение в части возложения обязанности на Министерство " ... " " ... " " ... " края предоставить А. С.Г. на состав семьи " ... " человека: А.С. Г., " ... " года рождения, " ... " А. А.М., " ... " года рождения, " ... " А.Г. С., " ... " года рождения, благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации бесплатно в собственность за счет средств федерального бюджета, - отменить. В отмененной части постановить новое решение - в удовлетворении требований А. С. Г. о возложении обязанности на Министерство " ... " " ... " " ... " края предоставить А. С. Г. на состав семьи " ... " человека: А. С.Г., " ... " года рождения, жена А. А. М., " ... " года рождения, " ... " А. Г. С., " ... " года рождения, благоустроенное жилое помещение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации бесплатно в собственность за счет средств федерального бюджета, отказать.

Председательствующий:

Судьи: