Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 14 мая 2013 г. по делу N 33А-436/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Шеховцовой Э.А., Товчигречко М.М.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 14 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Х. В. А.

на решение Грачёвского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года

по заявлению " ... "отдела МВД России по " ... " району Г. В. В. об установлении административного надзора в отношении Х. В ... А.

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

" ... " отдела МВД России по " ... " району Г. В.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Х.а В.А., указав, что " ... " " ... " " ... " года гражданин Х. В.А. л осужден " ... " районным судом Ставропольского края за совершение преступления предусмотренного п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... ", п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... "" ... " РФ к " ... " годам " ... " месяцу лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива. " ... " " ... " " ... "года Постановлением Президиума Ставропольского краевого суда приговор " ... "районного суда Ставропольского края от " ... " " ... " " ... " года изменен, действия Х. В.А. переквалифицированы: по каждому из двух эпизодов с п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... "УК РФ (в редакции Федеральных Законов от 30.12.2006 года N 238-ФЗ, от 27.12.2009 года N 377-ФЗ) на п. "" ... "" ч. " ... "ст. " ... "УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 года N 26-ФЗ), в соответствии с которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на " ... " год по каждому эпизоду; с ч. " ... " ст. " ... " УК РФ (в редакции Федерального Закона N 81-ФЗ от 06.05.2010 года) на ч. " ... " ст. " ... "УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 года N 26-ФЗ), в соответствии с которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на " ... "месяцев. В соответствии с ч. " ... " ст. " ... "УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено " ... " год " ... "месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии " ... " режима. В период с " ... " декабря " ... " года по " ... " " ... " " ... " года отбывал наказание в " ... " " ... "УФСИН России по " ... "" ... ". " ... " " ... " " ... " года освобожден по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы Х. В.А. прибыл по месту регистрации: " ... " край " ... " район, с. " ... " ул. " ... " N " ... " кв. " ... ". " ... "" ... "" ... " года поставлен на учет в отделе МВД России по " ... " району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение " ... " или " ... " " ... " преступления, формально попадающие под административный надзор. За время проживания на территории администрации муниципального образования с. " ... ", зарекомендовал себя удовлетворительно. В настоящее время Х. В.А. проживает по адресу: " ... "край " ... " район с. " ... " ул. " ... " N " ... ". За время проживания на территории администрации муниципального образования с. " ... " зарекомендовал себя удовлетворительно.

Просил суд установить административный надзор в отношении Х. В. А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до " ... "." ... "." ... "года. Одновременно установить ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий, запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с " ... "часов до " ... "часов 00 минут, запретить выезд за пределы " ... " района без уведомления контролирующего органа, являться " ... " раз в месяц в отдел МВД по месту жительства для регистрации.

Решением Грачёвского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года заявление " ... " отдела МВД России по " ... " району об установлении административного надзора в отношении Х. В. А. - удовлетворено частично. Установлен административный надзор в отношении Х. В. А., " ... "." ... "." ... "года рождения, уроженца с. " ... " " ... " области, проживающего по адресу: " ... " край " ... " район с. " ... " ул. " ... " " ... ", до " ... "." ... "." ... " года. Установлено при административном надзоре Х. В. А. " ... "." ... "." ... " года рождения, административное ограничение в виде обязанности " ... "раз в месяц являться в отдел МВД России по месту жительства для регистрации.

В установлении Х. В. А. административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий, пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с " ... ".00 часов до " ... " часов 00 минут, выезда за пределы " ... " района без уведомления контролирующего органа - отказано.

В апелляционной жалобе Х. В.А. просит снизить срок административного надзора установленный решением суда от 28.02.2013 года.

В возражениях на апелляционную жалобу Г. В.В. считает решение законное, а доводы жалобы не состоятельными. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заявитель " ... "отдела МВД России по " ... " району Г. В.В., заинтересованное лицо Х. В.А.., в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции; cведений об уважительности причин неявки не предоставили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав заключение прокурора Л. Е.В., полагавшей, что оснований для отмены либо изменения вынесенного решения суда не имеется, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2, ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела видно, что приговором " ... " районного суда " ... " края от " ... "." ... "." ... "года Х. В. А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... ", ч. " ... " ст. " ... ", " ... ". "" ... "" ч" ... "ст. " ... " УК РФ, и назначено наказание в виде " ... " лет " ... " месяца лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии " ... " режима. Постановлением президиума Ставропольского краевого суда от " ... "." ... "" ... " года приговор " ... " районного суда " ... " края от " ... "." ... "." ... " года в отношении Х. В.А. изменен, действия переквалифицированы с п. "" ... "" ч. " ... " ст. " ... " УК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.12.2006 года N 283-ФЗ, от 27.12.2009 года N 377-ФЗ) на п. "" ... ""ч. " ... " ст. " ... " УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 года N 26-ФЗ), в соответствии с которой назначить наказание в виде лишения свободы на " ... " год по каждому эпизоду, с ч. " ... " ст. " ... " УК РФ (в редакции ФЗ N 81-ФЗ от 06.05.2010 года) на ч. " ... " ст. " ... " (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года N 26-ФЗ) в соответствии с которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком на " ... "месяцев. В соответствии с ч. " ... " ст. 69 УК РФ окончательно назначить наказание в виде " ... " года " ... " месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии " ... " режима. " ... "." ... "." ... " года Х. В.А. освобожден по отбытию наказания. " ... "." ... "." ... "года поставлен на учет в отделе МВД России по " ... " району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение " ... " преступления.

Из справки, выданной " ... " группы по исполнению административного законодательства отдела МВД России по " ... " району С. О.П. " ... "" ... "." ... "года, следует, что Х. В.А. в " ... " -" ... " годах к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался. Согласно справке N " ... " от " ... "." ... "." ... " года, выданной администрацией муниципального образования села " ... "" ... " района " ... " края следует, что Х. В.А. проживает по адресу: " ... "край " ... " район с. " ... " ул. " ... ", " ... ". Согласно характеристике, выданной администрацией муниципального образования села " ... "" ... "района " ... " края от " ... "" ... "." ... "года, Х. В.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время Х. В.А. проживает по адресу: " ... " край " ... " район с. " ... " ул. " ... " N " ... ". По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2, ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что Х. В.А. осужден за совершение преступления, относящегося к категории " ... ", в его действиях имеется " ... " " ... "преступлений, заявленные " ... " отдела МВД России по " ... " району требования об установлении административного надзора в отношении Х. В.А. до " ... "." ... "." ... "года являются обоснованными.

Разрешая заявление " ... " отдела МВД России по " ... " району " ... " края, суд первой инстанции правомерно применил положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, установив в отношении Х. В.А. административный надзор с применением соответствующих административных ограничений в виде обязанности являться " ... " раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства для регистрации.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, не допустил нарушений норм процессуального и материального права.

Руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грачёвского районного суда Ставропольского края от 28 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: