Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33А-891/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 октября 2013 года,

материал по частной жалобе Кулиш Я.Ю.,

на определение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 07 августа 2013 года,

по заявлению Кулиш Ярослава Юрьевича о признании незаконным отказа администрации г.Ставрополя во внеочередном предоставлении жилой площади,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Кулиш Я.Ю. обратился в Октябрьский районный суд г.Ставрополя с заявлением о признании незаконным отказа администрации г.Ставрополя во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности на администрацию г.Ставрополя предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, взыскать компенсацию морального вреда.

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 07 августа 2013 года заявление Кулиш Я.Ю. оставлено без движения со ссылкой на не внесение заявителем в заявление 277 человек в качестве заинтересованных лиц, стоящих в очереди на жилье раньше чем Кулиш Я.Ю.

В частной жалобе Кулиш Я.Ю. просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, разрешить вопрос о принятии его заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Кулиш Я.Ю. по доверенности Перепадя С.М., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Кулиш Я.Ю. без движения, суд указал, что он не внес в качестве заинтересованных лиц 277 человек, стоящих в очереди на жилье раньше чем Кулиш Я.Ю., чем затрагиваются их права.Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом.

Так, в соответствии со ст.148 ГПК РФ, задачами подготовки дела к судебному разбирательству является, в том числе, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Как указывает пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", с учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах - по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.

Поскольку указанные в определении суда недостатки возможно устранить в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (в случае признания необходимости привлечения указанных лиц к участию в деле с учетом конкретных обстоятельств дела), то данное основание для оставления заявления Кулиш Е.Я. без движения не является обоснованным, вследствие чего, определение суда подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству.

Руководствуясь ст.ст. 331, 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 07 августа 2013 года отменить, материал возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Председательствующий:

Судьи: