Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 08 октября 2013 г. по делу N 33А-798/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А. и Товчигречко М.М.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 октября 2013 года

дело по апелляционной жалобе представителя Долженко А.Н. по доверенности " ... " О.А.

на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 09 апреля 2013 года

по гражданскому делу по заявлению Долженко А. Н. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Долженко А. Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указал, что в Промышленном районном отделе судебных приставов г.Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство N " ... ", возбужденное " ... "." ... "." ... " года на основании исполнительного листа Промышленного районного суда г.Ставрополя N " ... "от " ... "." ... "." ... " года, серии " ... " N " ... " о взыскании в его пользу денежных средств в размере " ... "рублей " ... " копейки, а так же процентов за пользование чужими денежными средствами в размере " ... "рублей " ... "копейки, а всего " ... "рублей " ... " копейки с должника " ... " Э.А.

" ... " " ... " " ... " года вместе с заявлением о принятии к принудительному исполнению на имя начальника Промышленного районного отдела г.Ставрополя УФССП России по СК подано заявление о наложении ареста на имущество должника. Объекты недвижимого имущества перечислены в заявлении.

" ... " " ... " " ... " года на имя начальника подано заявление об объявлении в розыск должника " ... " Э.А., так как со слов судебного пристава-исполнителя Шуракова B.C. должник по указанному в исполнительном документе адресу не проживает.

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель Шураков B.C. не вынес ограничения на объекты недвижимого имущества " ... "" ... " " ... "года на имя начальника подано заявление о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела г.Ставрополя УФССП России по СК " ... " B.C. вынести и направить в соответствующие регистрирующие органы Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанных в заявлении объектов недвижимого имущества.

По настоящее время ответов о рассмотрении вышеперечисленных заявлений в адрес заявителя не поступало.

До настоящего времени денежные средства не взысканы, судебный пристав-исполнитель не принял никаких допустимых законом мер для исполнения решения суда.

Считая нарушенным свое право на своевременное исполнение решения суда просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю " ... "Виктора Сергеевича, выразившееся в длительном неисполнении решения суда. Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю " ... " Виктора Сергеевича устранить в полном объеме допущенные нарушения прав " ... " А.Н.

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 09 апреля 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель " ... " А.Н. по доверенности " ... " О.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, указывая, в частности, на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда не явились, в связи с чем на основании статей 327, 327-2 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения постановленного по делу решения суда не находит..

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных нарушений судом первой инстанции не допущено, судом установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

При рассмотрении дела судом учтено, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2010 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе и на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов (ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со статьей 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Часть 1 статьи 441 ГПК РФ предусматривает, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с частью 2 статьи 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ч.3 ст.441 ГПК РФ).

В силу требований статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом первой инстанции " ... "." ... "" ... "года на основании решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от " ... "." ... "." ... " года выдан исполнительный лист ВС N " ... " о взыскании с " ... " Э.А. в пользу " ... " А. Н. денежных средств в размере " ... "рублей " ... "копейка и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере " ... "рублей " ... " копейка.

" ... "." ... "." ... " года представителем заявителя " ... "О.А. подано заявление начальнику Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя УФССП по СК о принятии указанного исполнительного листа на исполнение с приложением заявлений о наложении ареста на имущество " ... " Э.А. и о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением от " ... "." ... "." ... "года судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела г.Ставрополя УФССП России по СК " ... " B.C. возбуждено исполнительное производство N " ... "в отношении должника " ... " Э.А. и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления " ... "." ... "." ... " года направлена в адрес должника.

Судебным приставом-исполнителем " ... " B.C. в рамках исполнительного производства N " ... "направлены запросы в ОАО "Сбербанк России", "ОАО "" ... "", с целью получения сведений о наличии счетов, открытых на имя должника " ... " Э.А., также направлены запросы в Пенсионный фонд России, МРЭО ГИБДД Ставропольского края.

" ... "." ... "." ... " года судебным приставом-исполнителем Промышленного районного отдела г. Ставрополя УФССП России по СК " ... " B.C. вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника " ... " Э.А. согласно перечня, указанного в заявлении представителя " ... " О.А. от " ... "." ... "." ... " года.

" ... "." ... "." ... " года в отношении Курасова Э.А. судебным приставом-исполнителем Промышленного районного отдела г. Ставрополя УФССП России по СК " ... " B.C. вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления.

Вышеуказанное постановление " ... "." ... "." ... " года направлено в адрес должника " ... " Э.А. и взыскателя " ... " А.Н., его представителя " ... "О.А.

" ... "." ... "." ... " года судебным приставом-исполнителем " ... "B.C.

составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует,

что со слов соседей по адресу: г. " ... ", ул. " ... ", " ... " кв. " ... "

" ... "мм Э.А. длительное время не проживает.

Судом установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем установлено, что должник " ... " Э.А. фактически проживает на территории Кочубеевского РОСП в связи с чем " ... "." ... "." ... " года им вынесено постановление о даче поручения судебному приставу-исполнителю осуществить выход по адресу проживания должника: СК, " ... " район, х. " ... ", ул. " ... ", " ... " и наложить арест на ликвидное имущество должника.

" ... "." ... "." ... " года судебным приставом-исполнителем " ... " B.C. вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно имеющемуся в материале исполнительного производства N" ... "акту совершения исполнительных действий от " ... "." ... "." ... "года, судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП УФССП России по СК " ... " О.В. с выходом по адресу проживания должника " ... " Э.А. установлено, что по адресу: СК, " ... " район, х. " ... ", ул. " ... ", " ... "расположено двухэтажное незавершенное строительством здание жилого дома, непригодного для постоянного проживания, строительные работы не ведутся. Должник по указанному адресу со слов соседей появляется редко, телефон не известен. Имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует.

" ... "." ... "." ... " года постановлением судебного пристава-исполнителя Шуракова B.C. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника " ... " Э.А., открытом в Северо-Кавказском банке СБ России в пределах суммы " ... "рублей " ... " копейки.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что " ... "." ... "." ... " года судебным приставом-исполнителем " ... " B.C. отобраны объяснения у должника " ... " Э.А., из которых следует, что в связи с отсутствием в г. Ставрополе последний не мог явиться по вызову.

" ... "." ... "." ... " года судебным приставом-исполнителем в отношении " ... ". вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере " ... "рубля " ... "копеек, в связи с неисполнением должником в установленный срок требований исполнительного документа.

" ... "." ... "." ... " года в материалы исполнительного производства поступили уведомления Управления Россреестра по СК о государственной регистрации ограничений (обременении), наложенных судебным приставом-исполнителем " ... "B.C.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Шуракова B.C. от " ... "." ... ".2013 года в ходе исполнения исполнительного документа с должника " ... "Э.А. взысканы денежные средства в сумме " ... "рубля " ... "копеек по квитанции N " ... " от " ... "." ... "." ... " года, которые зачислены на депозитный счет " ... "." ... "." ... " года. Постановлено перечислить денежные средства в размере " ... "рублей " ... " копейки на расчетный счет взыскателя " ... " А.Н..

Постановлениями от " ... "." ... "." ... " года судебным приставом-исполнителем " ... " B.C. принятые им обеспечительные меры, отменены.

Судом установлено, что " ... "." ... "." ... " года возбужденное судебным приставом-исполнителем " ... " B.C. исполнительное производство N " ... "окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается постановлением от " ... "." ... "." ... "года и платежным поручением N " ... "от " ... "." ... "." ... " года о перечислении денежных средств в размере " ... "рублей " ... " копейки на счет " ... " А.Н.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что на момент рассмотрения дела требования исполнительного документа исполнены, права и законные интересы заявителя не нарушены.

При таких обстоятельствам суд пришел к обоснованному выводу о том, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Довод апелляционной жалобы о допущении судебным приставом-исполнителем " ... " В.С. незаконного бездействия является не состоятельным, поскольку материалами дела не подтверждается.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения суда поскольку свидетельствуют о несогласии ответчика с постановленным по делу решением суда.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ в апелляционном порядке не имеется.

С учетом приведенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 09 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: