Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 26 февраля 2013 г. по делу N 33А-189/2013

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А. и Шишовой В.Ю.

при секретаре Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2013 года

дело по частной жалобе главы муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края Берсеневой Е.В.

на определение Левокумского районного суда Ставропольского края от 29 ноября 2012 года

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Левокумского района Юников С.А., действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий органа местного самоуправления - администрации муниципального образования села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края, в котором просил признать незаконным бездействие администрации по организации освещения улиц поселения и обязать её в месячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные нарушения закона и организовать освещение в ночное время улиц Молодежная, Школьная, Кооперативная, пер. Амбулаторный и пер. 50 лет Победы с.Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края.

В судебном заседании помощник прокурора Левокумского района Самарин В.И. заявление прокурора уточнил тем, что подано оно прокурором не в интересах Российской Федерации, а в интересах неопределенного круга лиц и просил суд признать незаконным бездействие администрации по организации освещения улиц поселения и обязать её в месячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные нарушения закона и организовать освещение в ночное время улиц Молодежная, д.1-50,52-61, ул. " ... ", ул. " ... ", пер. " ... "с.Николо- Александровского Левокумского района Ставропольского края.

Решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 05 октября 2012 года уточненное заявление прокурора удовлетворено.

Суд постановил решение:

Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них.

Обязать администрацию муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края в месячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные нарушения закона и организовать освещение в ночное время улицы " ... ", улицы " ... ", улицы " ... ", улицы " ... "села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края.

Определением Левокумского районного суда от 09 ноября 2012 года внесены исправления в описательную и резолютивную часть решения Левокумского районного суда от 05.10.2012 года:

В описательной и в резолютивной части решения считать: переулок 50 лет Победы, вместо: улица " ... ".

В резолютивной части решения от 05.10.2012 года считать; " ... " Определением Левокумского районного суда от 29 ноября 2012 года по инициативе суда внесены исправления в описательную, мотивировочную и резолютивную часть решения Левокумского районного суда от 05.10.2012 года:

В решении суда от 05.10.2012 года в его описательной части считать: В обоснование требований указал, что органом местного самоуправления допускается бездействие в части организации уличного освещения в населенном пункте в ночное время, что ведет к нарушению прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества,

вместо: В обоснование требований указал, что органом местного самоуправления допускается бездействие при решении вопроса местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, которыми допускается нарушение прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества;

в мотивировочной части решения считать: При таких обстоятельствах, суд находит доводы прокурора законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению, так как судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления допускается бездействие в части организации уличного освещения в населенном пункте в ночное время, что ведет к нарушению прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества,

вместо: При таких обстоятельствах, суд находит доводы прокурора законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению, так как судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления допускается бездействие при решении вопроса местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, которыми допускается нарушение прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества;

в резолютивной части решения суда считать: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края по организации освещения улиц поселения,вместо: Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них.

В частной жалобе глава муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края Берсенева Е.В. просит определение суда отменить, указывает, что в описательную, мотивировочную и резолютивную части обжалуемого определении внесены исправления в отношении несуществующего органа местного самоуправления - муниципального образования села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края.

В возражениях на частную жалобу старший помощник прокурора Левокумского района Ставропольского края Самарин В.И. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения, указав, что доводы жалобы не соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и противоречат нормам процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы и возражений на неё, заслушав заключение прокурора Левушкиной Е.В., полагавшую оснований предусмотренных законом для отмены либо изменения определения суда не имеется, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о внесение исправлений в решение суда.

При этом следует учитывать, что устранение недостатков в указанном выше случае не должно изменять сущности и содержания объявленного судебного решения.

Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края по организации освещения улиц поселения, просил обязать администрацию муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края в месячный срок со дня вступления в силу решения суда и устранить выявленные нарушения закона и организовать освещение в ночное время улиц с. Николо-Александровского Левокумского района (л.д.4-6).

В судебном заседании 05.10.2012 года помощник прокурора уточнил требования прокурора и просил признать незаконным бездействие администрации по организации освещения улиц поселения и обязать её в месячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить выявленные нарушения закона и организовать освещение в ночное время улиц " ... ", ул. " ... ", ул. " ... ", пер. " ... "с.Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края (л.д.79).

Однако в описательной, мотивировочной и резолютивной частях решения суда от 05.10.2012 было ошибочно указано на бездействие органа местного самоуправления при решении вопроса местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В такой ситуации суд первой инстанции обоснованно внес исправления в описательную, мотивировочную и резолютивную части решения суда от 05.10.2012 года, устранив допущенные им описки.

Определение суда сущности и содержания объявленного судебного решения не изменяет, нормам ГПК РФ не противоречит.

Довод жалобы о том, что обжалуемым определением судом внесены исправления в отношении несуществующего органа местного самоуправления, а именно: "муниципальное образование села Николо-Александровского Левокумского района Ставропольского края", не могут полечь отмену обжалуемого определения, поскольку орган местного самоуправления - администрация муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края, вправе обратиться в суд в порядке ч. 2 ст. 200 ГПК РФ с заявлением о внесении соответствующих исправлений в решение суда от 05.10.2012 года.

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования Николо-Александровского сельсовета Левокумского района Ставропольского края с таким заявлением в суд не обращалась.

При указанных обстоятельствах Судебная коллегия полагает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене по изложенным в частной жалобе доводам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 331-334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Левокумского районного суда Ставропольского края от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: