Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 января 2013 г. по делу N 33А-85/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Строчкиной Е.А. и Товчигречко М.М.

при секретаре судебного заседания Малецкой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2013 года

дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Зафировой А.Б.

на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 16 октября 2012 года

по делу по заявлению Ромас Е.Г. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю

заслушав доклад судьи Строчкиной Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Ромас Е.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, выразившихся в отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру N " ... ", расположенную по адресу: г.Ставрополь, ул. " ... "и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности Ромас Е.Г. на квартиру N " ... ", расположенную по адресу: г.Ставрополь, ул. " ... "5.

В обоснование своих требований Ромас Е.Г. указал, что он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление) с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру N " ... ", расположенную по адресу г.Ставрополь, ул. " ... ". К заявлению прилагалась справка N 20 от 27.06.2012 года, свидетельствующая о выплате им паевого взноса, выписка из протокола N 44 внеочередного общего собрания членов ЖСК "" ... "" от 20.04.2011 года об определении ему суммы паевого взноса.

Уведомлением регистрирующего органа от 26.07.2012 года N01/072/2012-552 в государственной регистрации права собственности на квартиру ему отказано. Отказ обоснован тем, что в соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Таким образом, жилищно-строительный кооператив может распоряжаться только принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом.

Между тем, сведения о праве собственности за ЖСК "" ... "" на квартиру, расположенную по адресу: г.Ставрополь, ул. " ... "кв. " ... " в ЕГРП отсутствуют, таким образом ЖСК "Восток" не может распоряжаться вышеуказанным объектом недвижимости.

Считает отказ незаконным и нарушающим его права.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 16 октября 2012 года заявление Ромас Е.Г. удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Зафирова А.Б. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Ромас Е.Г. требований, указывает, что решение суда является, незаконным, необоснованным, судом существенно нарушены нормы материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Ромас Е.Г. по доверенности Малышев А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ромас Е.Г., извещенный судом о рассмотрении дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явился, представил судебной коллегии письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия, с учетом мнения лиц участвующих в деле, находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие Ромас Е.Г.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК по доверенности от " ... "года N " ... " Щербинина С.Н., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя Ромас Е.Г. по доверенности от " ... "года б/н Малышева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ЖСК "" ... "" является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива - жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами Российской Федерации. Кооператив зарегистрирован 25 июня 2007г. ИФНС по Промышленному району г.Ставрополя в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц, имеет Устав, утвержденный решением общего собрания членов жилищно-строительного кооператива, органы управления кооператива.

Согласно справке жилищно-строительного кооператива "" ... "" N 20 от 27 июня 2012 г. Ромас Е.Г. полностью внес свой паевой взнос в сумме " ... "руб. Из указанной справки также следует, что Ромас Е.Г. принадлежит квартира N " ... ", общей площадью " ... "кв.м, расположенная на 7 этаже литера Б жилого дома по адресу: г. Ставрополь, ул. " ... ".

Разрешение на строительство N " ... " выдано Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя " ... "г. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N " ... " выдано Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя " ... "г., договор аренды земельного участка N " ... " от " ... "г. Справка выдана за подписью председателя ЖСК "" ... "" Ромас Е.Г. и бухгалтера ЖСК.

12 июля 2012г. Ромас Е.Г. обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру N " ... " по ул. " ... "в г. Ставрополе, представив для проведения государственной регистрации: справку ЖСК "" ... "" N 20 от 27.06.2012г., подтверждающую, что заявитель является членом жилищно-строительного кооператива "Восток" и полностью внес свой паевой взнос за указанную квартиру, кадастровый паспорт помещения от 25.04.2012г., выданный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества; протокол N 01 общего собрания учредителей ЖСК "" ... "" от 23.05.2007 года о создании ЖСК "" ... "", об утверждении Устава ЖСК "" ... "" в качестве учредительного документа, избрании правления ЖСК "" ... "" и об осуществлении государственной регистрации ЖСК "" ... "" в установленном законом порядке, выписку из протокола внеочередного общего собрания членов ЖСК "" ... "" N 44 от 20.04.2011г. о предоставлении Ромас Е.Г. квартиры N " ... ", а также документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно Сообщению об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.07.2012г. N 01/072/2012-552, Ромас Е.Г. отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру N " ... "по ул. " ... " в г.Ставрополе на основании п.1 ст. 20 Закона о регистрации в связи с не предоставлением документов, необходимых для государственной регистрации.

Судом первой инстанции установлено и это не оспаривается представителем Управления, что представленные Ромас Е.Г. документы отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, и отвечают требованиям к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установленным статьей 18 Закона о регистрации, подлинность которых и достоверность указанных в них сведений проверена также судом и не вызвала сомнений у государственного регистратора.

Суд первой инстанции, давая оценку обстоятельствам дела, правильно пришел к выводу о создании нового объекта недвижимости, подлежащего государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно положениям ст.218 ГК РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Так, пунктом 4 ст. 218 установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч.1 ст.110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ч.3 ст. 100 ЖК РФ члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

В соответствии со ст. 129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

Как изложено выше, судом установлено, что жилищно-строительный кооператив "" ... "" является потребительским кооперативом, целью создания и деятельности которого является удовлетворение потребностей участников в жилье, а также управление многоквартирным домом, организован кооператив в соответствии с нормами ГК РФ и ЖК РФ и зарегистрирован в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

В судебном заседании также установлено и подтверждается материалами дела, что заявитель Ромас Е.Г. в установленном порядке был принят в члены ЖСК "" ... "", ему была предоставлена квартира N " ... " в жилом доме по ул. " ... "г.Ставрополя, Ромас Е.Г. полностью внес свой паевой взнос в сумме " ... "рублей, многоквартирный жилой дом по ул. " ... "в г. Ставрополе введен в эксплуатацию.

Таким образом, представленная в Управление для государственной регистрации права собственности справка ЖСК "" ... "" N 20 от 27.06.2012г. содержит достоверные сведения, подписана уполномоченными на подписание лицами и в соответствии с приведенными выше нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации подтверждает возникновение у заявителя права собственности на указанное недвижимое имущество. При этом к заявлению о государственной регистрации в соответствии с требованиями норм Закона о регистрации приложены также Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.25 названного Закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на. строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Соответственно, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.03.2012г. является документом, подтверждающим создание данного объекта - жилого дома по ул. " ... "в г.Ставрополе, а справка жилищно-строительного кооператива "" ... "" о внесении членом кооператива Ромас Е.Г. паевого взноса полностью, является документом, подтверждающим наличие у заявителя права собственности на объект недвижимого имущества - квартиру N " ... " в указанном жилом доме.

При изложенных обстоятельствах, справка ЖСК "" ... "" N 20 от 27 июня 2012г. является правоустанавливающим документом на вышеуказанный объект недвижимого имущества и служит основанием для государственной регистрации права.

Таким образом, суд первой инстанции правильно и обоснованно пришел к выводу о том, что заявителем в регистрирующий орган были предоставлены все необходимые документы для государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимого имущества - квартиру N " ... ", расположенную в жилом доме по ул. " ... "г. Ставрополя.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении судом первой инстанции Ромас Е.Г., судебная коллегия находит необоснованным, так как, из заявления Ромас Е.Г. о рассмотрении дела в его отсутствие следует, что Ромас Е.Г. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его права и законные интересы оспариваемым решением не нарушены.

Более того, данное обстоятельство не нарушает права и законные интересы Управления.

В целом, доводы жалобы сводятся к не согласию с постановленным решением по делу и не могут повлечь отмену решения суда.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 16 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: