Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 33А-966/13

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Чернышовой Н.И.,

судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 ноября 2013 года,

дело по апелляционной жалобе Гончарова Е.В. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26 июля 2013 года по заявлению Гончарова Е.В. об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора,

заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Гончаров Е.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю от 15.08.2012 года о взыскании исполнительского сбора.

Заявление Гончарова Е.В. мотивировано тем, что 16.07.2008 года Шпаковским районным судом по делу N 1-76-2008, вступившим в законную силу 02.07.2008 года, в отношении заявителя был выдан исполнительный лист. Исполнительный лист содержал обязательство по возмещению ущерба в солидарном порядке. На основании данного исполнительного листа 01.08.2011 года Ленинским РОСП г. Ставрополя УФССП по СК в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство N 19392/11/41/26.

15.08.2012 года судебным приставом-исполнителем Кочерга Д.В. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7%, что составляет 35 000 рублей.

08.10.2012 года солидарный должник Гребенюк О.Н. погасил долг в полном объеме.

Постановление о взыскании исполнительского сбора считает незаконным. Исполнительное производство в отношении заявителя возбуждено незаконно поскольку решение Шпаковского районного суда, по которому был выдан исполнительный лист, вступило в силу 02.07.2008 года. Исполнительное же производство возбуждено 01.08.2011 года, то есть по истечении трех лет, соответственно, постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства, возбужденного незаконно, также является незаконным.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26 июля 2013 года в удовлетворении заявления Гончарова Е.В., отказано

В апелляционной жалобе Гончаров Е.В. просит решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26 июля 2013 года отменить, принять по делу новое решение которым заявленные им требования удовлетворить.

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В заседании суда первой инстанции принимал участие адвокат заявителя Фишер С.Ф. на основании ордера на представление интересов Гончарова Е.В. в Промышленном районном суде г.Ставрополя (л.д.12).

При поступлении дела в суд апелляционной инстанции ордера адвокатского образования, подтверждающего полномочия адвоката Фишер С.Ф. на представление интересов Гончарова Е.В. в Ставропольском краевом суде, либо надлежащим образом оформленная доверенность отсутствуют, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу без участия адвоката Фишер С.Ф., с учетом надлежащего извещения заявителя Гончарова Е.В.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УФССП России по СК - Журба О.В. и судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Ставрополя УФССП России по СК - Захарову Н.И., просивших оставить решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26 июля 2013 года без изменения, жалобу Гончарова Е.В. без удовлетворения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что на основании приговора Шпаковского районного суда от 17.08.2008 года, вступившим в законную силу 02.07.2008 года, выдан исполнительный лист, о взыскании с Гончарова Е.В. в пользу Зинченко С.Ю. в счет возмещения ущерба от преступления денежные средства в размере 500 000 рублей.

На основании исполнительного листа указанного исполнительного листа, судебным приставом - исполнителем Ленинского районного отдела судебныхприставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю от 03.06.2010 года возбуждено исполнительное производство N 07/41/33349/122/2010, которым судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного I исполнения требований содержащихся в исполнительном документе 5 дней, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.06.2010 года была вручена должнику по исполнительному производству 20.08.2010 года, что подтверждается ответом на запрос начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю от 16.07.2013 года, а так же выпиской из журнала регистрации исполнительных листов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю.

08.06.2011 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, из которого следует, что исполнительный документ о взыскании с Гончарова Е.В. в пользу Зинченко С.Ю. в счет возмещения ущерба от преступления денежные средства в размере 500 000 рублей направлен по территориальности в УФССП России по республике Бурятия, исполнительное производство окончено в соответствии с п.п. 5 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительный лист о взыскании с Гончарова Е.В. в пользу Зинченко С.Ю. в счет возмещения ущерба от преступления денежные средства в размере 500 000 рублей сопроводительным письмом от 12.07.2011 года УФССП России по республике Бурятия был направлен в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ставрополя УФСС России по Ставропольскому краю как ошибочно направленный, поскольку Гончаров Е.В. зарегистрированным в отделе адресно-справочной службы в республике Бурятия не значится.

01.08.2012 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю на основании исполнительного листа о взыскании с Гончарова Е.В. в пользу Зинченко С.Ю. в счет возмещения ущерба от преступления денежные средства в размере 500 000 рублей повторно возбуждено исполнительное производство.

По смыслу действующего законодательства, исполнительский сбор должен применяться судебными приставами-исполнителями как мера принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, то есть является штрафной санкцией, мерой публично-правовой ответственности за неисполнение сторонами исполнительного производства требований содержащихся в исполнительных документах, а не конкретных постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции в полном объеме изучил все представленные материалы дела и дал им законную и обоснованную оценку, подробно изложенную в мотивировочной части решения суда.

Суд обоснованно сослался и применил нормы материального права: ГПК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве".

Суд первой инстанции, проанализировав нормы права, регулирующие возникшие спорные правоотношения, обоснованно пришел к выводу, что судебным приставом исполнителем, при вынесении 15.08.2012 года постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в отношении Гончарова Е.В., нарушений законодательства, а также ведомственных нормативных актов допущено не было, поскольку Гончаров Е.В. был уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве на основании исполнительного документа с 20.08.2010 года.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм законодательства, регулирующего возникшие спорные правоотношения, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения, которое является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 26 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: