Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 19 ноября 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Чернышовой Н.И.,
судей Строчкиной Е.А., Товчигречко М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2013 года,
дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Ставрополя Кузнецовой Ж.Е. на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12 августа 2013 года по заявлению И.Р.Л. действующих в своих интересах и интересах недееспособного Г.Х.С. и несовершеннолетнего Г.Я.С. к администрации г. Ставрополя, о признании постановления администрации г. Ставрополя от 16.05.2013 года N 1475 незаконным, устранении допущенных нарушений права, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
заслушав доклад судьи Товчигречко М.М.,
УСТАНОВИЛА:
И.Р.Л. обратилась в суд с заявлением к администрации г. Ставрополя о признании постановления администрации города Ставрополя от 16.05.2013 N 1475 незаконным, устранении допущенных нарушений права и возложении на ответчика обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты предоставления документов.
В обоснование заявленных требований указала, что 15 апреля 2013 годи она И.Р.Л. обратились с заявлением в администрацию города Ставрополя в целях принятия на учет ее семьи составом 3 человека (она и 2 сына), в качестве нуждающихся в жилых помещениях для дальнейшего получения жилого помещения жилищного фонда Ставропольского края по договору социального найма.
Постановлением администрации города Ставрополя от 16.05.2013 N 1475 ей было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.п.1,2 части 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ. Отказ был мотивирован тем, что ею не предоставлены документы подтверждающие право мужа состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье по месту его жительства.
В жилищном управлении администрации города Ставрополя, ей; И.Р.Л. 21.05.2013 было вручено под роспись извещение от 20.05.2015 в котором указано постановление на основании которого нам было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилье.
Считает решение органа местного самоуправления, выразившееся в отказе ей имеющей ребенка инвалида в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся жилых помещениях незаконным, необоснованным и нарушающим права ее сыновей один из которых инвалид.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12 августа 2013 года заявление И.Р.Л. удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Ставрополя Кузнецова Ж.Е. просит решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12 августа 2013 года отменить, принять по делу новое решение которым в удовлетворении заявленных И.Р.Л. требований отказать.
Возражения на апелляционную жалобу не поступали.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации г.Ставрополя Кузнецову Ж.Е., поддержавшую доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом достоверно установлено, что 15 апреля 2013 года, И.Р.Л. обратились с заявлением в администрацию города Ставрополя для постановки на учет составом 3 человека: она, сын - Г.Х.С., " ... " г.р. инв. I группы, несовершеннолетний Г.Я.С., " ... " г.р. в качестве нуждающихся в жилых помещениях для дальнейшего получения жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма.
Постановлением администрации города Ставрополя от 16.05.2013 N 1475;И.Р.Л. было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.п.1,2 части 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, в связи с непредставлением документов подтверждающие право мужа состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье по месту его жительства.
Жилищным управлением администрации города Ставрополя, И.Р.Л. выдано 21.05.2013 извещение от 20.05.2013 об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье.
И.Р.Л. с двумя сыновьями (один из которых инвалид I группы имеет право на дополнительную площадь) проживаю в принадлежащей ей на праве собственности (по договору продажи недвижимости от 17.02:2005) квартире N 67 по улице Васильева, дом 17 в городе Ставрополе, общей площадью 27,8 кв.м, где на 1 человека приходится по 9,2 кв.м. общей площади, что является менее учетной нормы установленной в городе Ставрополе.
Согласно справки бюро медико-социальной экспертизы от 23.10.2009 N 2547 и заключения ВК N 109 от 12.03.2013 Г.Х.С., " ... " года рождения является инв. I группы.
И.Р.Л. на основании постановления главы города Ставрополя от 18.12.2007 N 3815 является опекуном Г.Х.С, " ... " года рождения.
Согласно выписки из ЕГРП Управления Федеральной службы, госрегистрации, кадастра и картографии по СК от 04.04.2013, 08.04.2013, и Справок ГУП ЙК "Крайтехинвентаризация" от 04.04.2013 Г.Х.С. и Г.Я.С. не являются собственниками жилых помещений.
Г.С.Б., с 21.12.2008 года зарегистрирован по месту жительства: Чеченская республика, Надтеречный район, с.Бено-Юрт, " ... ".
В соответствии со справкой выданной администрацией Бено-Юртовского сельского поселения от 28.05.2013, собственником данного домовладения является И.У.Л.
До 21.12.2008 года Г.С.Б., был зарегистрирован по месту жительства: Чеченская республика, Надтеречный район, с. Бено-Юрт, ул. " ... " в домовладении, собственником которого является И.У.Л., в соответствии со справкой выданной администрацией Бено-Юртовекого сельского поселения от 24.05.2013.
Согласно уведомления из ЕГРП Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике от 11.04.2013 и справки ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 12.04.2013 Г.С.Б. в собственности жилья не имеет.
Г.С.Б. жилых помещений по договору социального найма либо в собственности не имеет, членом семьи собственника жилого дома " ... " расположенного в с. Бено-Юрт, в котором он зарегистрирован и временно проживает, не является, таким образом и не приобрел право пользования данным жилым помещением, в качестве члена семьи его собственника.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции в полном объеме изучил все представленные материалы дела и дал им законную и обоснованную оценку, подробно изложенную в мотивировочной части решения суда.
Суд обоснованно сослался и применил нормы материального права: ГПК РФ, Жилищный Кодекс РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Конституция РФ, Федеральный закон от 24.11.1995. N, 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закон Ставропольского края от 10.11.2009 N 72-кз "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма".
Суд первой инстанции, проанализировав нормы права, регулирующие возникшие спорные правоотношения, обоснованно пришел к выводу, об удовлетворении заявленных И.Р.Л. действующих в своих интересах и интересах недееспособного Г.Х.С. и несовершеннолетнего Г.Я.С. к администрации г. Ставрополя требований.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм законодательства, регулирующего возникшие спорные правоотношения, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения, которое является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.