Решение Ставропольского краевого суда от 05 сентября 2013 г.

Решение Ставропольского краевого суда от 05 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Ставропольского краевого суда Чубаркин М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника отделения УФМС России по Ставропольскому краю в Кочубеевском районе К. на постановление судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 августа 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 августа 2013 года К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подвергнута административному штрафу в размере " ... " рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи в связи с неправильным применением судом материального закона.

Изучив материалы административного дела и доводы жалобы, а также выслушав представителя УФМС по Ставропольскому краю К., поддержавшего жалобу, суд находит принятое судебное постановление вынесенным с нарушением административного законодательства и подлежащим отмене.

Судом первой инстанции была исследована совокупность имеющихся доказательств, на основании которых и было принято решение об административном наказании.

К., будучи гражданкой Республики " ... ", то есть иностранной гражданкой, нарушила правила миграционного учета.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Однако при назначении административного наказания судом не принято во внимание разъяснение, данное в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях2 (в редакции от 09.02.2012 г.) о том, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает выдворение за пределы Российской Федерации в качестве обязательного дополнительного наказания, и, следовательно, судья не вправе назначить наказание по этой статье без выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного следует признать, что административное наказание К. назначено с нарушением требований административного законодательств, что влечет отмену постановления судьи Кочубеевского районного суда от 15 августа 2013 года.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения К. к административной ответственности е истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу К. удовлетворить.

Постановление судьи Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15 августа 2013 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья краевого суда М. К. Чубаркин