Решение Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 7а-206/2013

Судья Ставропольского краевого суда Чубаркин М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ч. на постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2013 года Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.2 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что Ч. 21 января 2013 года, около 09 часов 45 минут, принимая участие в проведении публичного мероприятия в форме пикета, с использованием плакатов в " ... " Шпаковского района Ставропольского края на " ... ", используя автомобиль марки " ... ", регистрационный знак " ... ", перекрыл проезжую часть автодороги, создав препятствие движущемуся транспорту, принадлежащему ООО " ... ", чем нарушил ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях".

За правонарушение Ч. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере " ... " рублей.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Заявитель утверждает, что при проведении административного расследования была нарушена процедура продления срока административного расследования.

Более того, Ч. не был надлежащим образом извещен о дате и месте проведения административного расследования и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, ему не разъяснялись его процессуальные права, копия протокола не направлялась.

Далее, анализируя положения материального закона и постановлений Пленума Верховного Суда РФ, заявитель делает вывод о несоответствии протокола об административном правонарушении положениям ст.28.2 КоАП Российской Федерации.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, а также выслушав Ч. и его адвоката Беляеву О.В., поддержавших жалобу, суд находит судебное постановление принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими данные правоотношения.

Выводы суда о виновности Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.2 КоАП РФ подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении " ... " от 28 февраля 2013 года;

- копией рапорта старшего оперативного дежурного дежурной части отдела МВД России по Шпаковскому району от 21 января 2013 года;

- копией протокола осмотра места происшествия от 21 января 2013 года;

- вырезкой из газеты от 22 января 2013 года;

-рапортом УУП отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края от 21 января 2013 года;

- объяснениями А., В., Ч., Б., А., Ч., С., Е., И., О., Ф., Х., В., В., Н., Т.

Представленные доказательства, в своей совокупности, действительно, позволяют сделать вывод о том, что Ч. 21 января 2013 года, около 09 часов 45 минут, принимая участие в проведении публичного мероприятия в форме пикета, с использованием плакатов в " ... " Ставропольского края на ул." ... ", используя автомобиль марки " ... ", регистрационный знак " ... ", перекрыл проезжую часть автодороги, создав препятствие движущемуся транспорту, принадлежащему ООО " ... ".

Доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности и являются достаточными для признания вины правонарушителя.

Показания свидетеля Ч. в судебном заседании о самооговоре себя её сыном Ч. в виду его слабоволия, суд оценивает критически, поскольку тот является совершеннолетним мужчиной, не признанным недееспособным либо ограниченно дееспособным.

При этом, вопреки доводам жалобы, и в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства оценены судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Суд в полном объеме исследовал представленные доказательства по делу, которым дал надлежащую оценку.

Оснований сомневаться в достоверности собранных по делу доказательств не имеется.

Принимая решение о наличии в действиях Ч. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.2 КоАП РФ, суд верно руководствовался не только положениями административного закона, но и принял во внимание положения Федерального закона от 19 июня 2004 года N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях", а также соответствующие постановления Правительства Ставропольского края.

Юридическая квалификация действия Ч. дана судом правильно, в соответствии с фактическими обстоятельствами и подтверждается представленными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о нарушении процедуры продления срока административного расследования являлись предметом судебного разбирательства, оснований усомниться в законности выводов суда не имеется. Так, в силу положений ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, судом сделан верный вывод о возможности продления указанного срока по письменному ходатайству лица, в производстве которого находится дело. В представленном материале, действительно имеется рапорт УУП отдела МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края К. от 20 февраля 2013 года о продлении срока административного расследования до 22 марта 2013 года, на котором, в свою очередь, имеется резолюция " ... " Ш., разрешающая продление срока расследования.

Более того, положения ст.24.5 КоАП РФ не содержат нарушения срока проведения административного расследования, как обстоятельства, наличие которого ведет к прекращению производства по делу. Указанный в статье перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Доводы заявителя о нарушении процедуры разъяснения процессуальных прав и обязанностей, а также отсутствии надлежащего извещения опровергаются содержанием обжалуемых актов и представленным материалом.

Наказание назначено судом с учетом личности Ч. в пределах санкции соответствующей статьи, является справедливым и соразмерно содеянному.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу Ч. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья краевого суда М.К. Чубаркин