Решение Ставропольского краевого суда от 22 мая 2013 г. по делу N 7а-283/13

Судья Ставропольского краевого суда Озеров П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Н.М.А. в интересах З.Г.И. на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 05 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района города Ставрополя от 16 января 2013 года З.Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " ( ... ) рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 05 апреля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя З.Г.И. - Н.М.А. оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе Н.М.А. в интересах З.Г.И. просит постановление административной комиссии отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что З.Г.И. не осуществлял торговлю медом, а лишь рекламировал доставку меда, при этом разрешал дегустацию.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, выслушав З.Г.И. и его представителя по доверенности N " ... " от " ... " года, нахожу решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года N 20-кз административным правонарушением признается самовольное, вопреки установленному порядку, осуществление гражданами деятельности в сфере торговли.

В соответствии с ч.2 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года N 20-кз повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа.

Из материалов дела усматривается, что 28 декабря 2012 года около 14 часов в районе дома N " ... " по улице " ... " в г.Ставрополе З.Г.И. осуществлял торговлю медом без соответствующего разрешения администрации города.

Выводы судьи о совершении З.Г.И. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Однако при назначении наказания не были учтены все обстоятельства дела.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях" действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является малозначительным.

С учетом указанных обстоятельств полагаю, что правонарушение, совершенное З.Г.И., не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило какого-либо материального ущерба, что позволяет признать совершенное правонарушение в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ малозначительным с учетом характера и степени тяжести содеянного.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района города Ставрополя от 16 января 2013 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 05 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", в отношении З.Г.И. отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Жалобу Н.М.А. в интересах З.Г.И. удовлетворить.

Судья краевого суда П.П. Озеров