Решение Ставропольского краевого суда от 31 июля 2013 г. по делу N 7а-406/13

Судья Ставропольского краевого суда Озеров П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Нефтекумскому району Г.Л.А. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 апреля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Нефтекумскому району Г.Л.А. от 14 марта 2013 года Л.Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " ... " ( ... ) рублей.

Решением судьи Нефтекумского районного суда от 19 апреля 2013 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу в отношении Л.Б.И. по ст. 7.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В своей жалобе должностное лицо Г.Л.А. просит решение судьи отменить как незаконное и необоснованное. Полагает, что Л.Б.И. использует под " ... " земельный участок площадью " ... " кв.м., без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, оснований для отмены указанного решения судьи не нахожу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 февраля 2013 года Л.Б.И. использует под палисадник, земельный участок общей площадью " ... " кв.м, по адресу: г.Нефтекумск, ул. " ... ", " ... ", без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

Судом первой инстанции установлено, что протокол об административном правонарушении, представленный Нефтекумском отделом Управления Росреестра по СК, противоречит копии протокола, полученной Л.Б.И., а из содержания постановления должностного лица невозможно установить обстоятельства совершенного Л.Б.И. правонарушения.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что вина Л.Б.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, не доказана.

Следовательно, судья районного суда обоснованно прекратил производство по делу в отношении Л.Б.И. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Таким образом, оснований для отмены решения судьи Нефтекумского районного суда от 19 апреля 2013 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 апреля 2013 года оставить без изменения, жалобу и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Нефтекумскому району Г.Л.А. оставить без удовлетворения.

Судья краевого суда П.П. Озеров