Определение Ставропольского краевого суда от 15 мая 2013 г. по делу N 7а-219/2013

Судья Ставропольского краевого суда Чубаркин М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе директора ООО " ... " Э. на определение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 27 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 27 февраля 2013 года в удовлетворении ходатайства юридического лица - ООО " ... " о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае " ... " от 02 октября 2012 года по делу о наложении административного штрафа в размере " ... " рублей на ООО " ... " за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отказано.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения ввиду его необоснованности, поскольку при рассмотрении ходатайства судьей не были приняты во внимание обстоятельства, свидетельствующие о невозможности обжалования постановления должностного лица в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, а также выслушав Ищенко С.В., представляющего интересы ООО " ... " по доверенности, поддержавшего жалобу, суд находит принятое судебное определение вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, регулирующими данные правоотношения.

Доводы частной жалобы о необходимости отмены определения суда в связи с тем, что срок обжалования постановления был пропущен по уважительной причине, подлежат признанию состоятельными.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела, что влечет нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Принимая решение об отказе заявителю в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 02 октября 2012 года, суд критически оценил пояснения представителя ООО " ... " об уважительности причин пропуска им срока обжалования постановления должностного лица.

При этом судом не принято во внимание, что спорное постановление должностного лица обжаловалось ООО " ... " вышестоящему должностном улицу. Фактически в жалобе заявляется и о необходимости отмены решения, принятого вышестоящим должностным лицом по результатам рассмотрения жалобы. Однако судом не уточнялись не только заявленные директором ООО " ... " требования, но даже не выяснялась дата получения копии этого решения.

В определении судьи не дано анализа доводам представителя ООО " ... " об уважительности причин пропуска им срока обжалования постановления должностного лица.

Кроме того, отказ в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица лишает юридическое лицо права на судебную защиту своих прав в дальнейшем, что, безусловно, является ущемлением его законных права и интересов.

Существенные нарушения закона, ущемляющие права заявителя, при рассмотрении ходатайства судом являются основанием для отмены определения судьи от 27 февраля 2013 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.12 и ст. 30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя от 27 февраля 2013 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья краевого суда М.К. Чубаркин