Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 33-5103/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе : председательствующего Задорневой Н.П.,

судей Медведевой Д.С., Дубинина А.И.,

с участием секретаря Антонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 17 июня 2013 года,

по иску Гололобовой Е. З. к Шабанову В. М. и администрации Шелковского муниципального района Чеченской республики о взыскании солидарно денежных средств,

заслушав доклад судьи Задорневой Н.П.,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Юридическое агентство "Манускрипт" обратилось в суд с иском к Шабанову В.М. и администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики (ЧР) о взыскании с ответчиков в солидарном порядке денежных средств в сумме ... руб. В обоснование заявленных требований Общество сослалось на то, что по соглашению об уступке права требования от 03.12.2010 года, заключенного с ООО "ВИС", получило право требования у администрации Шелковского района ЧР ... рублей. В настоящее время ООО "ВИС" исключено из реестра юридических лиц в связи с его ликвидацией. Данное право требования возникло из муниципальных контрактов N ... от 26.11.2009 года, б/н от 03.12.2009 года, N ... от 15.04.2010 года, по которым согласно справок о стоимости работ и актов о приемке выполненных работ форм КС-2 и КС-3 ответчик должен был оплатить ООО "М-Стройдело" за выполненные работы ... рублей. Данное право требования по указанному соглашению об уступке ООО "ВИС" получило от ООО "М-Стройдело". Ответчик Шабанов В.М. по договору поручительства от 20.12.2010 года поручился отвечать за исполнение ответчиком - администрацией Шелковского района своих обязательств по вышеуказанным сделкам. Администрация Шелковского района приняла выполненные ООО "М-Стройдело" работы полностью и без замечаний, за прошедшее время гарантийного срока никаких претензий по качеству работ не выдвигала. Однако оплата выполненных работ не поступила по настоящий день. Согласно ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. К новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

В процессе рассмотрения данного гражданского дела от Гололобовой Е.З. поступило заявление о замене истца - ООО "Юридическое агентство "Манускрипт" на правопреемника - Гололобову Е.З. в связи с тем, что 22.04. 2013 года между ООО "Юридическое агентство "Манускрипт" и ею был заключен договор уступки прав требования, согласно которому она является цессионарием, получившим право требования с ответчика - администрации Шелковского района ЧР денежных средств в размере ... рублей.

Определением Минераловодского городского суда от 07.05.2013 года

по данному гражданскому делу произведена замена стороны истца - ООО "Юридическое агентство "Манускрипт" на правопреемника - Гололобову Е.З.

Обжалуемым решением исковые требования Гололобовой Е.З. удовлетворены. С Шабанова В.М. и администрации Шелковского муниципального района ЧР в пользу Гололобовой Е.З. солидарно взысканы денежные средства в размере ... руб. С Шабанова В.М. и администрации Шелковского муниципального района ЧР в бюджет Минераловодского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере ... руб. в равных долях - по ... руб. с каждого.

В апелляционной жалобе администрация Шелковского района ЧР просит решение суда отменить, указав, что судом первой инстанции неполно исследованы доказательства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Установлено, что между администрацией Шелковского муниципального района ЧР (далее - заказчик) и ООО "М-Стройдело" (далее - подрядчик) были заключены муниципальные контракты по капитальному ремонту ирригационной системы в ст. ... Шелковского района ЧР N ... от 26.11.2009 г.; N ... от 11.01.2010 и муниципальный контракт без номера от 03.12.2009 г. Также муниципальный контракт по реконструкции здания районного Совета Шелковского муниципального района ЧР N ... от 15.04.2010 г. Помимо указанных контрактов между заказчиком и подрядчик был заключен контракт N ... от 06.08.2010 г., в котором подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту ирригационной системы ст. ... , а заказчик в свою очередь обязуется оплатить выполненную работу в сумме ... (двадцать миллионов) рублей. В соответствии с условиями данного контракта заказчик выполнил свои обязательства перед подрядчиком (платежное поручение Управления ФК по ЧР). Обязательство перед подрядчиком по оплате выполненных работ администрацией Шелковского муниципального района было выполнено и по муниципальным контрактам: N ... от 26.11.2009 г. в сумме ... (тридцать миллионов) рублей; N ... от 11.01.2010 г. в сумме ... (двадцать пять миллионов) рублей; N ... от 15.04.2010 в сумме ... (десять миллионов) рублей (платежное поручение Управления ФК по ЧР от 20.05.2013 г.). Муниципальный контракт без номера от 03.12.2009 года между администрацией Шелковского муниципального района и ООО "М-Стройдело" не заключался и в реестре муниципальных контрактов администрации не числится. В соответствии с порядком заключения муниципальных контрактов после заключения локально сметного расчета заключается муниципальный контракт, который устанавливает права и обязанности сторон. Локальный сметный расчет N ... от 16.11.2009 г. по капитальному ремонту ирригационной системы в ст. ... Шелковского р-на (1-я очередь) каких либо прав и обязанностей у сторон (Администрация Шелковского муниципального района ЧР и ООО "М-Стройдело") не устанавливает. Муниципальные контракты, которые были заключены на основании локального сметного расчета N ... от 16.11.2009 г., между заказчиком и подрядчиком были исполнены полностью, администрация Шелковского муниципального района ЧР оплатила работы по капитальному ремонту ирригационной системы в ст. ... Шелковского района в размере ... (семьдесят пять миллионов) рублей и работы по реконструкции здании районного Совета Шелковского муниципального района в размере ... (десять миллионов) рублей (муниципальный контракт N ... от 15.04.2010г.). Каких либо других муниципальных контрактов по капитальному ремонту ирригационной системы в ст. ... между администрацией Шелковского муниципального района ЧР и ООО "М-Стройдело" не заключались. В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имелось.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав полномочного представителя истца Гололобовой Е.З. - Горохова И.Г., возражавшего в удовлетворении доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что в 2009 году ООО "Севкавгипроводхоз" по заказу ООО "М-Стройдело" разработало локальный сметный расчет N ... на капитальный ремонт ирригационной системы в станице ... Шелковского района (1 очередь). Согласно локального расчета N ... стоимость работ по расчистке дренажной системы составила ... руб. Данный расчет был утвержден директором ООО "М-Стройдело" и главой администрации Шелковского муниципального района ЧР.

В 2010 году ООО "Севкавгипроводхоз" по заказу ООО "М-Стройдело" разработало локальный сметный расчет N ... (доп.) на капитальный ремонт ирригационной системы в станице ... Шелковского района (1 очередь). Согласно локального расчета N ... стоимость работ по устройству дренажного канала ирригационной системы в станице ... Шелковского района составила ... руб. Данный расчет был утвержден директором ООО "М-Стройдело" и главой администрации Шелковского муниципального района ЧР.

Согласно указанных локальных расчетов общая стоимость работ по капитальному ремонту ирригационной системы в станице ... ЧР составила ... руб.

26.11.2009 года между администрацией Шелковского района ЧР (заказчик) и ООО "М-Стройдело" (подрядчик) был заключен муниципальный контракт N ... , по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту ирригационной системы станицы ... Шелковского района ЧР (1очередь, п. 1.1 контракта). Работы выполняются техникой и материалами подрядчика (п.1.2 контракта). Объем и стоимость работ, составляющих предмет настоящего контракта, определяется согласно сметы, актов, справок (КС-2, КС-3) к настоящему контракту (п. 1.3). За выполненную работу заказчик обязался выплатить подрядчику денежное вознаграждение в сумме ... руб. (п. 4.1 контракта).

30.11.2009 года администрацией Шелковского района ЧР и ООО "М-Стройдело" был подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) за ноябрь 2009 года по расчистке каналов дренажной сети на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на сумму ... руб., а также справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласно которой всего работ и затрат определено на ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего ... руб.

01.12.2009 года администрацией Шелковского района ЧР платежным поручением N ... от 30.11.2009 года перечислило на расчетный счет ООО "М-Стройдело" в СБ РФ денежные средства в размере ... руб., что подтверждается выпиской Сбербанка по расчетному счету ООО "М-Стройдело" о поступлении 01.12.2009 года на расчетный счет денежных средств в указанной сумме.

В ноябре 2009 года администрацией Шелковского района ЧР и ООО "М-Стройдело" был подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) за ноябрь 2009 года по расчистке каналов дренажной сети на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на сумму ... руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласно которой всего работ и затрат определено на сумму ... , НДС 18% в размере ... руб., а всего на сумму ... руб.

В декабре 2009 года между администрацией Шелковского района ЧР (заказчик) и ООО "М-Стройдело" (подрядчик) был заключен муниципальный контракт, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту ирригационной системы станицы ... Шелковского района ЧР (1очередь, п. 1.1 контракта). Работы выполняются техникой и материалами подрядчика (п.1.2 контракта). Объем и стоимость работ, составляющих предмет настоящего контракта, определяется согласно сметы, актов, справок (КС-2, КС-3) к настоящему контракту (п. 1.3). За выполненную работу заказчик обязался выплатить подрядчику денежное вознаграждение в сумме ... руб. (п. 4.1 контракта).

11.01.2010 года между администрацией Шелковского района ЧР (заказчик) и ООО "М-Стройдело" (подрядчик) был заключен муниципальный контракт N ... , по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту ирригационной системы станицы ... Шелковского района ЧР (2очередь, п. 1.1 контракта). Работы выполняются техникой и материалами подрядчика (п.1.2 контракта). Объем и стоимость работ, составляющих предмет настоящего контракта, определяется согласно сметы, актов, справок (КС-2, КС-3) к настоящему контракту (п. 1.3). За выполненную работу заказчик обязался выплатить подрядчику денежное вознаграждение в сумме ... руб. (п. 3.1 контракта).

31.01.2010 года между администрацией Шелковского района ЧР и ООО "М-Стройдело" был подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) за январь 2010 года по расчистке каналов дренажной сети на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на ... руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласно которой всего работ и затрат определено на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на общую сумму ... руб.

16.02.2010 года администрация Шелковского района ЧР платежным поручением N ... от 15.02.2010 года перечислила на расчетный счет ООО "М-Стройдело" в СБ РФ денежные средства в размере ... руб., что подтверждается выпиской Сбербанка по расчетному счету ООО "М-Стройдело" о поступлении 16.02.2010 года на расчетный счет указанных денежных средств.

В августе 2010 года администрацией Шелковского района ЧР и ООО "М-Стройдело" был подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) за июнь 2010 года по расчистке каналов дренажной сети на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на ... руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласно которой всего работ и затрат определено на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на сумму ... руб.

В августе 2010 года между администрацией Шелковского района ЧР и ООО "М-Стройдело" был подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) за июнь 2010 года по устройству дренажного канала на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на ... руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласно которой всего работ и затрат определено на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на сумму ... руб.

16.08.2010 года администрация Шелковского района ЧР платежным поручением перечислила на расчетный счет ООО "М-Стройдело" в СБ РФ денежные средства в размере ... руб., что подтверждается выпиской Сбербанка по расчетному счету ООО "М-Стройдело" о поступлении 16.08.2010 года на расчетный счет ООО указанных денежных средств за капитальный ремонт ирригационной системы станицы ... ЧР согласно муниципального контракта N ... от 06.08.2010 года.

Из оценки указанных доказательств, суд первой счел установленным, что ООО "М-Стройдело" произвело работы по очистке дренажной сети и устройству дренажного канала станицы ... на общую сумму ... руб. При этом администрация Шелковского муниципального района оплатила указанные работы на общую сумму ... руб. Разница между стоимостью выполненных работ и произведенной оплаты составила ... руб.

15.04.2010 года между администрацией Шелковского района ЧР (заказчик) и ООО "М-Стройдело" (подрядчик) был заключен муниципальный контракт N ... , по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по реконструкции здания районного Совета Шелковской муниципальной администрации ЧР (1очередь, п. 1.1 контракта). Работы выполняются техникой и материалами подрядчика (п.1.2 контракта). Объем и стоимость работ, составляющих предмет настоящего контракта, определяется согласно сметы, актов, справок (КС-2, КС-3) к настоящему контракту (п. 1.3). За выполненную работу заказчик обязался выплатить подрядчику денежное вознаграждение в сумме ... руб. (п. 4.1 контракта).

22.04.2010 года администрацией Шелковского района ЧР и ООО "М-Стройдело" был подписан акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) за апрель 2010 года работы по реконструкции здания на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на ... руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), согласно которой всего работ и затрат определено на сумму ... руб., НДС 18% в размере ... руб., а всего на сумму ... руб.

26.04.2010 года администрация Шелковского района ЧР платежным поручением N 2121 от 23.04.2010 года перечислила на расчетный счет ООО "М-Стройдело" в СБ РФ денежные средства в размере ... руб., что подтверждается выпиской Сбербанка по расчетному счету ООО "М-Стройдело" о поступлении 26.04.2010 года на расчетный счет ООО указанных денежных средств.

10.09.2010 года между ООО "М-Стройдело" (цедент) и ООО "Внутренние Инженерные Системы" (цессионарий) был заключен договор N ... уступки прав (цессии), по условиям которого ООО "М-Стройдело" уступило ООО "Внутренние Инженерные Системы" права требования в полном объеме по муниципальным контрактам N ... от 26.11.2009 года, без N от 03.12.2009 года, N ... от 15.04.2010 года, заключенным между ООО "М-Стройдело" и администрацией Шелковского муниципального района (п. 1.1 договора). Сумма уступаемого требования составила ... руб. (п. 1.2 договора).

03.12.2010 года между ООО "Внутренние Инженерные Системы" (цедент) и ООО Юридическое агентство "Манускрипт" (цессионарий) был заключен договор N ... уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступил цессионарию права требования в полном объеме по муниципальным контрактам N ... от 26.11.2009 года, без N от 03.12.2009 года, N ... от 15.04.2010 года, заключенным между ООО "М-Стройдело" и администрацией Шелковского муниципального района. Право требований получено на основании договора уступки прав (цессии) от 10.09.2010 года N ... (п. 1.1 договора). Сумма уступаемого требования составила ... руб. (п. 1.2 договора).

20.12.2010 года между ООО Юридическое агентство "Манускрипт" (кредитор) и Шабановым В.М. (поручитель) был заключен договор поручительства, по условиям которого Шабанов В.М. принял на себя обязательство отвечать всем своим имуществом перед ООО Юридическое агентство "Манускрипт" в случае ненадлежащего исполнения администрацией Шелковского района ЧР своих обязательств по муниципальным контрактам N ... от 26.11.2009 года, без N от 03.12.2009 года, N ... от 15.04.2010 года, заключенным между ООО "М-Стройдело" и администрацией Шелковского муниципального района, то есть оплаты выполненных работ.

22.04.2013 года между ООО Юридическое агентство "Манускрипт" (цедент) и Гололобовой Е.З. (цессионарий) был заключен договор уступки прав (цессии), по условиям которого цедент уступил цессионарию права требования в полном объеме по муниципальным контрактам N ... от 26.11.2009 года, без N от 03.12.2009 года, N ... от 15.04.2010 года, заключенным между ООО "М-Стройдело" и администрацией Шелковского муниципального района. Право требований получено на основании договора уступки прав (цессии) от 10.09.2010 года N ... (п. 1.1 договора). Сумма уступаемого требования составила ... руб. (п. 1.2 договора).

Ссылаясь на изложенное, исследованные в судебном заседании доказательства, указанные в мотивировочной части решения, а также на положения ст. ст. 361, 323, 424, 709, 711, 740 ГК РФ, суд первой инстанции счел установленным, что ООО "М-Стройдело" выполнило в полном объеме взятые на себя обязательства по капитальному ремонту ирригационной системы станицы ... Шелковского района ЧР. Всего ООО "М-Стройдело" произвело работы по очистке дренажной сети и устройству дренажного канала станицы ... на общую сумму ... руб., т.е. в пределах цены, указанной в локальных сметных расчетах. Однако администрацией Шелковского муниципального района произведена оплата за выполненные работы в размере ... руб. и она является лицом, просрочившим исполнение обязательства по оплате выполненных работ на сумму ... руб., которые подлежат взысканию с администрации в солидарном порядке с поручителем Шабановым В.М.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право требования, принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Согласно ст. 388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Однако с данным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он сделан судом в нарушение норм материального права, является незаконным и необоснованным.

Так в соответствии с п. 2 ст. 388 ГК РФ не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

Исходя из смысла ч.ч. 5, 6 - 6.6, 8.1 ст. 9 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд", изменение условий муниципального контракта, направленное на перемену лиц в обязательстве, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Поскольку договор N ... от 10.09.2010 года уступки прав (цессии), заключенный между ООО "М-Стройдело" (цедент) и ООО "Внутренние Инженерные Системы" (цессионарий), по условиям которого ООО "М-Стройдело" уступило ООО "Внутренние Инженерные Системы" права требования в полном объеме по муниципальным контрактам N ... от 26.11.2009 года, без N от 03.12.2009 года, N ... от 15.04.2010 года, заключенным между ООО "М-Стройдело" и администрацией Шелковского муниципального района с суммой уступаемого требования в ... руб., был направлен на перемену лиц в обязательстве, предусмотренном муниципальными контрактами, то есть противоречил положениям п. 2 ст. 388 ГК РФ и ст. 9 ФЗ N 94-ФЗ, то указанная сделка цессии в силу положения ст. 168 ГК РФ является ничтожной, как не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов.

По изложенным основаниям ничтожными являются и все последующие сделки уступки права требования, указанные выше.

По смыслу п. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом. По правилу, установленному ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. По смыслу указанных норм процессуального закона, суд может в таком случае выйти за пределы как основания, так и предмета иска. Законом, допускающим в данном случае выход за пределы иска, является абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ. Данные действия суда являются законными и в силу разъяснений п. 5 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении".

Данные положения норм материального и процессуального закона судом первой инстанции при разрешении заявленного спора не применены, в связи с чем решение суда об удовлетворении иска, заявленного Гололобовой Е.З. нельзя признать законным и обоснованным, поскольку надлежащим истцом по заявленному спору в данном случае она не является. Поэтому решение суда подлежит отмене, а доводы апелляционной жалобы - удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минераловодского городского суда от 07 июня 2013 года отменить, доводы апелляционной жалобы администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики - удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гололобовой Е.З. - отказать.

Председательствующий

Судьи