Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 ноября 2013 г. по делу N 33-6276/13

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Задорневой Н.П.

судей Савина А.Н., Осиповой И.Г.

с участием секретаря судебного заседания М.

рассмотрев в открытом В.А.

на решение Пятигорского городского суда от 17 июля 2013 года

по иску Зуб В.А. к Государственному Учреждению "Управление пенсионного фонда Российской Федерации" г. Пятигорска о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, возложении обязанности произвести расчет пенсии,

заслушав доклад судьи Савина А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Зуб В.А. в мае 2013 года обратился с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, и просил признать за ним право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском институте нефтяной промышленности "СевКавНИПИнефть" в г. Горозном, а в дальнейшем в УНП "Правобережье" производственного объединения "Грознефть", в период 1977 года в размере 220,0 руб. ежемесячно, в период 1978 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1979 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1980 г.ода в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1981 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1982 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно; возложить на ответчика обязанность произвести расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы Северо-Кавказском государственном научно-исследовательском институте нефтяной промышленности "СевКавНИПИнефть" в г. Горозном, а в дальнейшем в УНП "Правобережье" производственного объединения "Грознефть", в период 1977 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1978 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1979 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1980 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1981 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно, в период 1982 года в размере /сумма/ руб. ежемесячно с 03.04.2013 года, то есть с момента обращения \л.д. 4-7\.

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда от 17 июля 2013 года в удовлетворении предъявленных Зуб В.А. исковых требований отказано в полном объеме \л.д. 47-48, 49-62\.

В апелляционной жалобе истец Зуб В.А. просит решение суда отменить. Считает, что суд при вынесении решения необоснованно пришел к выводу о невозможности установления его заработка на основании данных Росстата, поскольку ответчиком не оспаривается и признается факт осуществления им трудовой деятельности в спорный период, тогда как необходимые документы для определения его заработка утрачены и имеется возможность установления факта получения заработной платы только в судебном порядке. Полагает, что судом нарушены ст. ст. 19, 37 Конституции РФ, федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" \л.д. 71-73\.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Лисин Н.В. считает решение суда законным и обоснованным \л.д.75-77\.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, заслушав истца Зуб В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

В обоснование поданного иска о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы в период с 1977 года по 1982 год Зуб В.А. ссылается на справку Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике и отрасли "Нефтеперерабатывающей промышленности РФ" N 243-05 от 13.03.2013 года.

Факт невозможности предоставления справки о заработной плате за данное время работы ответчиком не оспаривался, и нашел подтверждение в материалах дела.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установлены пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года N 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из совместного письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г., в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Представленная истцом справка из Федеральной службы государственной статистики не может служить основанием для установления факта получения заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в ней сведения не доказывают факт получения указанного заработка непосредственно истцом.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда требованиям материального и процессуального закона не противоречит, оно постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении.

Решение суда постановлено по заявленным исковым требованиям и основаниям.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене постановленного решения суда, а так же поскольку не привели и не могли привести к неправильному разрешению дела (п. 3 и п. 6 ст. 330 ГПК РФ).

По изложенным мотивам оснований для отмены решение суда первой инстанции по изложенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пятигорского городского суда от 17 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зуб В.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи