Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-6578/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Калоевой З.А., Луневой С.П.

при секретаре судебного заседания Николаевой С.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе главы администрации Новоселицкого муниципального района Проскурина О.И.

на решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 27 сентября 2013 года

по гражданскому делу по иску Каргалёва С.Н. по доверенности в интересах Синицыной Т.В. и Синицына В.В. о признании права собственности на наследственное имущество,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Каргалёв С.Н., по доверенности в интересах Синицыной Т.В и Синицын В.В. обратились в Новоселицкий районный суд с иском о признании права собственности на наследственное имущество, в котором просят признать право собственности на наследственное имущество за Синицыной Т.В., ... года рождения, Синицыным В.В., ... года рождения право общей долевой собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 11,5 га., в том числе пашни 10,5 га, пастбищ 1 га, местоположение: край Ставропольский, район Новоселицкий, село Новоселицкое, территория колхоза имени Ленина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, и выделить данный земельный участок из кадастрового квартала ... Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный учёт данного земельного участка, а также считать решение суда основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю: за Синицыной Т.В., ... года рождения - 1/2 доли в праве общей долевой собственности, за Синицыным В.В., ... года рождения - 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

В обоснование заявленного требования указано следующее.

... года умер отец Синицыной Т.В. и Синицына В.В., Синицын В.Г., что подтверждается свидетельством о смерти от 12.09.2003 года.

Степень родства Синицыной Т.В. и Синицына В.В. подтверждается свидетельствами о рождении от ... года, свидетельством о рождении от ... года, записью акта гражданского состояния N ... от 28.02.1960 года. Наследниками первой очереди на открывшееся наследственное имущество являются его дети, т.е. истцы Синицыны.

После смерти отца открылось наследственное имущество, состоявшее из земельной доли сельхозназначения общей площадью 11,5 га, расположенной на территории земельного массива бывшего колхоза имени "Ленина". Среднехозяйственная земельная доля бывшего колхоза имени "Ленина" составляла по пашне 10,5 га, по пастбищам 1 га, и была утверждена постановлением главы администрации Новоселицкого района Ставропольского края "О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза им. "Ленина" от 16.11.1994 года N 513".

Найти документы, подтверждающие право собственности Синицына В.Г. на земельную долю отца, а именно свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, им не удалось. До 2013 года смогли найти документы, только косвенно подтверждающие право Синицына В.Г. на земельную долю: список умерших жителей села Новоселицкого, имевших земельные доли на территории колхоза имени Ленина. Список был согласован с главой села Новоселицкого Князевым А.Г., имеется его заверенная копия. Под порядковым номером 6 в данном списке значится отец истцов, Синицын В.Г. Также им удалось получить список колхозников колхоза имени Ленина, имеющих право на получение земельного пая. Под номером 1049 в данном списке также значится наш Синицын В.Г.

На запрос истцов в Новоселицкий отдел Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, 14.05.2013 года ими был получен ответ о том, что в книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новоселицкого района имеется регистрационная запись о выдаче свидетельства серии ... на имя Синицына В.Г., регистрационная запись N ... от 15.08.1995 года.

18.12.2003 года постановлением главы Новоселицкой районной государственной администрации Ставропольского края N 187 были утверждены материалы инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения по количеству невостребованных по району земельных долей из общей площади сельскохозяйственных угодий. Согласно структуре площадей сельскохозяйственных угодий в счет неиспользуемых земельных долей в Новоселицком районе в разрезе сельскохозяйственных предприятий на территории колхоза имени Ленина было выявлено 13 невостребованных земельных долей + 1/3 доли, общей площадью 185,8 гектар, в том числе пашни 171,9 гектар, пастбищ 13,9 гектар. Принадлежавшая Синицыну В.Г. на праве собственности земельная доля также входила в число невостребованных.

Согласно ответу председателя СПК - колхоза "Луч" от 01.11.2004 года, администрация Новоселицкого района в лице заместителя главы Волкогонова Ю.П. 08.02.2002 года сдала в аренду СПК - колхозу "Луч" 171,9 гектара пашни для сельскохозяйственного производства на территории колхоза имени Ленина сроком на 5 лет.

Правлением СПК колхоза "Луч" был рассмотрен вопрос о выделении массива невостребованных земельных долей на территории колхоза имени Ленина Новоселицкого района. Согласно выписке из протокола правления СПК колхоза "Луч", на собрании постановили одобрить материалы упорядочивания отношений по использованию земельных долей, выполненные ОАО "СтавропольНИИгипрозем". Решено обратиться к главе Новоселицкой районной государственной администрации с просьбой об утверждении границ выделенного массива невостребованных земельных долей и об утверждении материалов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ленина. К протоколу собрания был приложен список собственников земельных долей, не реализовавших свое право на распоряжение ими, и карта схема выделенного массива в счет невостребованных земельных долей. В приложении к протоколу собрания в списке собственников земельных долей, не реализовавших свое право на распоряжение земельными долями, имеется Синицын В.Г. На карте указано местоположение земельного участка невостребованных земельных долей на территории колхоза имени Ленина.

С того момента ряд собственников земельных долей, и их наследники оформили надлежащим образом свое право собственности. В настоящее время в земельном массиве невостребованных земельных долей на территории колхоза имени Ленина имеются земли, право собственности на которые не оформлено в соответствии с требованиями закона.

25.04.2013 года отделом по Новоселицкому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю был выдан кадастровый план территории кадастрового квартала ... Согласно представленной выписке из государственного кадастра недвижимости площадь кадастрового квартала ... составляет 252,38 га. Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами ... , ... , ... , входящие в кадастровый квартал 26:19:091903, не установлено ни за одним правовым субъектом.

Таким образом, в настоящее время, является возможным признание права и выделение земельного участка в счет земельной доли истца из кадастрового квартала N 26:19:091903. Исходя из положений ст. 18 ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", свидетельство серии РФ - ... номер ... на имя Синицына В.Г., регистрационная запись N 8583 от 15.08.1995 года, является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на земельный участок Синицына В.Г. и, следовательно, является объектом наследственных прав истцов.

Решением Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 27 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением в части, глава администрации Новоселицкого муниципального района Проскурин О.И. подал апелляционную жалобу, в которой считает решение в части, касающейся выделения земельного участка из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не обременённого арендными отношениями, кадастровый номер ... , незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении решения без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях.

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в процессе проверки решения установили следующее.

Согласно свидетельству о смерти от 12.09.2003 года, отец истцов Синицын В.Г. умер 07 апреля 1991 года (л.д. 25).

В силу ст. 1142 ГК РФ истцы являются наследниками первой очереди на открывшееся после смерти Синицына В.Г. наследственное имущество, состоявшее из земельной доли сельхозназначения общей площадью 11,5 га, расположенной на территории земельного массива бывшего колхоза имени "Ленина".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение права собственности Синицына В.Г. на земельный участок, является свидетельство серии ... , регистрационная запись N 8583 от 15.08.1995 года, факт выдачи которого подтверждается сообщением Новоселицкого отдела Управления Росреестра по СК от 14.05.2013г. (л.д. 22).

Кроме того, факт того, что Синицыну В.Г. выделялась земельная доля на территории колхоза им. Ленина, подтверждается копиями Списка умерших жителей с. Новселицкого, имевших земельные доли на территории колхоза им. Ленина, и Списка колхозников, имеющих право на получение земельного пая (л.д. 13, 20).

Из материалов дела следует, что невостребованные земельные доли на территории колхоза имени Ленина, в числе которых был и земельный пай Синицына В.Г., были выделены в отдельный массив общей площадью 185,8 гектар, в том числе пашни 171,9 гектар, пастбищ 13,9 гектар, который администрация Новоселицкого района в лице заместителя главы Волкогонова Ю.П. 08.02.2002 года сдала в аренду СПК - колхозу "Луч" для сельскохозяйственного производства на территории колхоза имени Ленина сроком на 5 лет (л.д. 8, 14-17).

Согласно выписке из протокола правления СПК колхоза "Луч", было решено обратиться к главе Новоселицкой районной государственной администрации с просьбой об утверждении границ выделенного массива невостребованных земельных долей и об утверждении материалов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Ленина. К протоколу собрания был приложен список собственников земельных долей, не реализовавших свое право на распоряжение ими, и карта схема выделенного массива в счет невостребованных земельных долей. В приложении к протоколу собрания в списке собственников земельных долей, не реализовавших свое право на распоряжение земельными долями, имеется Синицын В.Г. На карте указано местоположение земельного участка невостребованных земельных долей на территории колхоза имени Ленина (л.д. 8-10).

Из ответа начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района Жалыбиной О.А. от 06.09.2013 года, следует, что на территории бывшего колхоза имени Ленина имеются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и не обременена арендными отношениями, в т.ч. земельный участок N ... , площадью 11,2998 га (л.д. 127).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК от 09.09.2013 г. и ответа начальника отдела по Новоселицкому району филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по СК правообладатели земельного участка с кадастровым номером ... , общей площадью 112998 кв.м. отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции о том, что выдел земельного участка Синицыным из земельного участка с кадастровым номером ... не затронет и не повлечет нарушение чьих-либо прав по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, обоснованными, поскольку они подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения без изменения, исключив лишь из резолютивной части указание суда о том, что считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, поскольку основания и порядок проведения указанных действий урегулирован специальными нормами права.

Довода апелляционной жалобы о выделении истцам земельного участка из земельного участка с кадастровым номером N ... , входящий в кадастровый квартал N ... , массив бывшего колхоза имени Ленина, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку это может повлечь нарушение прав других собственников земельных участков. Доказательств обратного этому ответчиком не представлено.

Другие доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене законного и обоснованного решения суда первой инстанции не содержат, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд правильно установил все юридически значимые обстоятельства дела, в соответствии с положениями ст. 198 ГПК РФ проверил все доводы сторон, дал им надлежащую правовую оценку и вынес обоснованное решение, правильно применив нормы материального и процессуального права, подлежащие применению при разрешении данного спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 27 сентября 2013 года - оставить без изменения, исключив из резолютивной части указание суда о том, что считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи