Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 10 декабря 2013 г. по делу N 33-6148/2013

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Гедыгушева М.И.

судей Безгиновой Л.А. и Фоминова Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 декабря 2013 года

дело по апелляционной жалобе Сагитова Р.С.

на решение Грачевского районного суда СК от 16 августа 2013 года

по иску Сагитова Р.С. к отделу МВД России по Грачёвскому району о восстановлении на работе, о взыскании денежной компенсации за время вынужденного прогула, о взыскании морального вреда,

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.

УСТАНОВИЛ:

Сагитов Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к отделу МВД России по Грачёвскому району о восстановлении на работе, о взыскании денежной компенсации за время вынужденного прогула, о взыскании морального вреда.

В обоснование своих требований он указал, что работал в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Грачёвскому району.

Приказом N68 л/с от 26 июня 2013 года, был уволен из органов внутренних дел на основании п. 6 части 2 статьи 82 Федерального Закона " О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации" N342 от 30 ноября 2011 года (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) 26 июня 2013 года.

С приказом об увольнении не согласен, поскольку обязанность доказать законность увольнения работника лежит на работодателе.

В приказе * от 26 июня 2013 года начальника отдела МВД России по Грачёвскому району не указано, в чем выразилось грубое нарушение служебной дисциплины, когда оно имело место.

Имеется листок нетрудоспособности, подтверждающий отсутствие на рабочем месте по уважительной причине - по причине болезни.

Просил признать приказ * л/с от 26 июня 2013 года начальника отдела МВД России по Грачевскому району об увольнении капитана полиции Сагитова Р.С. участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Грачевскому району по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального Закона N342 от 30 ноября 2011 года незаконным, восстановить в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Грачевскому району с 26 июня 2013 года, взыскать с Отдела МВД России по Грачевскому району в его пользу денежную компенсацию за время вынужденного прогула с 26 июня 2013 года и по день вынесения решения суда и денежную компенсацию морального вреда в размере * рублей.

Решением Грачевского районного суда СК от 16 августа 2013 года в удовлетворении исковых требований Сагитова Расула Султанбековича к отделу МВД России по Грачевскому району отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Сагитов * просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Отказывая в удовлетворении его исковых требований суд указал, что решение о применении в отношении него дисциплинарного взыскания в виде увольнения принято начальником в соответствии с нормами закона, в пределах предоставленных ему полномочий, с учетом материалов, характеризующих его, обстоятельств совершенного проступка.

Однако данные выводы суда основаны на неправильном толковании норм материального права.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Судебная коллегия, руководствуясь п. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствии.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности решения суда.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 50 ФЗ от 30.11.2011г. N 342-ФЗ " О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" увольнение со службы в органах внутренних дел является одним из видов дисциплинарного взыскания, которое налагается на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины.

Согласно п.6 ч.2 ст. 82 указанного ФЗ основанием увольнения сотрудника полиции со службы является грубое нарушение служебной дисциплины.

В соответствии со ст. 49 этого Закона нарушением служебной дисциплины ( дисциплинарным проступком) признается виновное действие ( бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства РФ, дисциплинарного устава органов внутренних дел РФ, должностного регламента ( должностной инструкции, правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо в несоблюдение запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении ( ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел является, в частности, отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд.

Приказом N *л/с от 26.06.2013г. Сагитов Р.С. был уволен по п.6 ч.2 ст. 82 ФЗ " О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании заключения служебной проверки N * дсп от 26.06.2013г., которой был установлен факт отсутствия Сагитова Р.С. на службе 28 мая 2013г с 08час. 30 мин до 18час.00 мин, 29.05.2013г. с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, 30 мая 2013 года с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, "31" мая 2013 года с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, "03" июня 2013 года с 08 часов 00 минут до 09 часов 30 минут без уважительных причин.

В соответствии с листком освобождения от служебных обязанностей по временной трудоспособности N * Сагитов Р.С. был освобожден от служебных обязанностей в период с 21.05.2013г. по 27.05.2013г.

Согласно ответа ГБУЗ " Грачевская ЦРБ" * от 06.06.2013г., Сагитов Р.С. в период с 28.05.2013г. по 03.06.2013г. за медицинской помощью в лечебные учреждения района не обращался, листок нетрудоспособности не открывался.

Из копии ответа ФКУЗ " МСЧ МВД РФ по СК" N 19/1052 от 11.06.2013г. сотрудник ОМВД России по Грачевскому району капитан полиции Сагитов Р.С. в период с 28.05.2013г. по 03.06.2013г. за медицинской помощью в поликлинику госпиталя МСЧ не обращался. Листок трудоспособности не выдавался.

Таким образом, факт грубого нарушения Сагитовым Р.С. служебной дисциплины был установлен судом на основании представленных доказательствах, которым судом была дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доказательств того, что невыход на службу имел место по уважительным причинам, Сагитов Р.С. суду не представил.

Вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Данный вывод суда основан на том, что увольнение истца произведено с соблюдением предусмотренных законодательством требований, с учётом характера допущенных Сагитовым Р.С. нарушений, а также обстоятельств, при которых они были допущены, прежнего поведения сотрудника, его отношения к службе.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда, в основном сводится к изложению обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к оспариванию оценки доказательств, приведенных судом в обоснование своих выводов.

Решение суда законно, обоснованно, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Грачевского районного суда СК от 16 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: