Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-1079/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Софиной И.М.,

судей Фоминой А.И., Фроловой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Новгородовой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 09 апреля 2013 года гражданское дело по заявлению Администрации Половинского района об отсрочке исполнения решения Половинского районного суда Курганской области от 27 декабря 2012 года по исковому заявлению прокурора Половинского района в интересах к Администрации Половинского района о предоставлении жилья

по частной жалобе Администрации Половинского района на определение Половинского районного суда Курганской области от 28 февраля 2013 года, которым постановлено: "В удовлетворении заявления Администрации Половинского района об отсрочке исполнения решения суда от 10.12.2012 года по исковому заявлению прокурора Половинского района Курганской области в интересах к Администрации Половинского района о предоставлении жилья отказать".

Заслушав доклад судьи Фроловой Ж.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Половинского района обратилась в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения Половинского районного суда Курганского областного суда до 30.06.2014.

В обоснование требований указывала, что решением Половинского районного суда Курганской области от 27.12.2012 удовлетворены исковые требования прокурора Половинского района Курганской области, заявленные в интересах Гончарова В.В., на Администрацию Половинского района возложена обязанность предоставить истцу жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенного на территории Половинского района, общей площадью не менее кв.м. Исполнить решения суда в установленный законом срок не представляется возможным, поскольку у Администрации района свободного жилья нет. Приобретение или строительство жилья для лиц из числа детей-сирот будет осуществляться за счет субвенций из областного бюджета, которые еще не поступили в бюджет района и не освоены. Также потребуется время на размещение муниципального заказа на строительство или приобретение жилья, регистрацию права муниципальной собственности, принятие жилого помещения в реестр объектов муниципальной собственности и постановку на баланс Администрации Половинского района. Полагала, что предоставление отсрочки исполнения решения суда в срок до 30.06.2014 не нарушит жилищных прав истца, являющегося студентом ГБОУ СПО "Шадринский политехнический колледж", так как срок окончания обучения взыскателя - 30.06.2014.

В судебном заседании представитель Администрации Половинского района Курганской области Веливченко Е.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований заявления настаивала.

Представитель заинтересованного лица Половинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области - судебный пристав-исполнитель Аржанова Е.А. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Прокурор прокуратуры Половинского района Курганской области Вдовиченко Д.В. с требованиями заявления о предоставлении отсрочки исполнении решения суда не соглашался. Указывал, что представителем заявителя не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности исполнения решения суда в установленные сроки.

Представитель заинтересованного лица Муниципального органа управления образованием Половинского района Курганской области в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, разрешение спора оставлял на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Гончаров В.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил несогласие с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Суд в удовлетворении заявления отказал, постановив вышеуказанное определение.

В частной жалобе Администрация Половинского района просит определение суда отменить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Из материалов дела следует, что решением Половинского районного суда Курганской области от 27.12.2012 удовлетворены исковые требования прокурора Половинского района, действующего в интересах Гончарова В.В., к Администрации Половинского района о предоставлении жилого помещения. На Администрацию Половинского района возложена обязанность предоставить Гончарову В.В. жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории Половинского района, общей площадью не менее кв.м. (л.д. 36-42).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Половинского РО СП УФССП России по Курганской области от 05.02.2013 на основании исполнительного листа серии , выданного 29.01.2013, возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации Половинского района. Должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 61).

В добровольном порядке требования исполнительного документа Администрацией Половинского района не исполнены, жилое помещение Гончарову В.В. не предоставлено.

Согласно справке-подтверждению Гончаров В.В. в период с по обучался на очном отделении по специальности . Приказом от отчислен в связи с призывом в Российскую Армию. Планируемый срок окончания обучения Гончарова В.В. в случае продолжения обучения - 30.06.2014 (л.д. 63).

Ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ст. 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 203, ст. 434 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъясняет, что при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 N 104-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хакимова Рустема Райшитовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 203 ГПК РФ", основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Установив все имеющие значение для правильного разрешения заявления обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отсрочки исполнения решения суда, поскольку заявитель не представил суду доказательств наличия каких-либо препятствий исключительного характера, в силу которых исполнение решения суда в ближайшее время затруднительно или невозможно.

Ссылки Администрации Половинского района в частной жалобе на длительность процедуры освоения бюджетных средств по приобретению или строительству жилья, а также на обучение взыскателя в ГБОУ СПО "Шадринский политехнический колледж" до 30.06.2014, по мнению судебной коллегии являются несостоятельными. Они повторяют доводы заявления, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку.

Судебная коллегия считает определение суда первой инстанции соответствующим требованиям закона. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, оснований для отмены определения суда не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 331 - 333, ч. 1 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Половинского районного суда Курганской области от 28 февраля 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Половинского района Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: