Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 04 июня 2013 г. по делу N 33-1476/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Бурматовой Н.В.,

судей Литвиновой И.В., Ушаковой И.Г.,

при секретаре судебного заседания Абакумовой Ю.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 04 июня 2013 года гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кургану к о взыскании задолженности по уплате налогов, пени

по апелляционной жалобе на решение Курганского городского суда Курганской области от 14 марта 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования ИФНС России по г. Кургану удовлетворить.

Взыскать с в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере руб. коп., пени в размере руб. коп., всего: руб. коп.

Взыскать с государственную пошлину в доход бюджет муниципального образования "Город Курган" в сумме руб. коп. ".

Заслушав доклад судьи областного суда Бурматовой Н.В., объяснения представителя Путиной Л.М. Сокольского В.В., представителя ИФНС России по г. Кургану Мулинцевой Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кургану (далее по тексту - ИФНС России по г. Кургану) обратилась в суд с иском к Путиной Л.М. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени.

В обоснование исковых требований с учетом последующих изменений указывала, что Путина Л.М. до являлась собственником зданий по адресам: , иных строений, помещений и сооружений по адресам: и , до - собственником квартир и по адресу: . Задолженность Путиной Л.М. по уплате налога на имущество физического лица за 2011 год составляет руб. коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физического лица за 2011 год - руб. коп. В связи с неуплатой налога в установленные сроки Путиной Л.М. направлено требование об уплате налога от 14.11.2012 N 27559, которое осталось неисполненными, в связи с чем просила взыскать с Путиной Л.М. задолженность по уплате налога и пени в указанных размерах.

В судебном заседании представитель истца ИФНС России по г. Кургану - Алексеева Т.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала. Поясняла, что предъявленная ответчику сумма налога рассчитана за налоговый период - 2011 год по дату отчуждения имущества - . Налоговое уведомление о размере подлежащего уплате налога направлено ответчику по адресу: . Полагает, что в случае неполучения данной информации, налогоплательщик не был лишен права обращении в налоговый орган по месту учета с заявлением о выдаче уведомления. В соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 69, п. 4 ст. 52 НК РФ в случае уклонения налогоплательщика или его представителя от получения требования об уплате налога указанное требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Ссылаясь на п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 44 НК РФ считала, что обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Представитель ответчика Путиной Л.М. - Сокольский В.В., действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не соглашался. Указывал, что его доверитель в установленном законом порядке не получал налоговое уведомление, в связи с чем ему не было известно о размере подлежащего уплате налога на имущество физических лиц. Считая, что обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, при отсутствии доказательств вручения Путиной Л.М. уведомления полагал, что у последней не возникло обязанности по уплате налога. Требование об уплате налога и пени, предъявленных ко взысканию в измененном исковом заявлении, Путиной Л.М. не направлялось. Не оспаривал, что адрес, указанный в налоговом требовании, и адрес регистрации его доверителя совпадают. Арифметическую правильность расчета налога и пени также не оспаривал.

Суд исковые требования удовлетворил, постановив изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Путина Л.М. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в ходе судебного разбирательства на основании представленных доказательств факт получения ответчиком налогового уведомления не был доказан. Поскольку расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, а не со дня, когда оно считается полученным. Считает, что обязанность по уплате налога не может возникнуть, если налогоплательщиком не получено налоговое уведомление, поскольку размер подлежащего уплате налога не известен.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда (ст. 327.1 ГПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что ответчик Путина Л.М. в течение налогового периода 2011 года до являлась собственником зданий по адресам: , и иных строений, помещений и сооружений по адресам: и , до - собственником квартир и по адресу: .

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц").

В силу п. 1 ст. 3 названного закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Согласно п. 2 ст. 5 этого же закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Налоговые ставки определены решением Курганской городской Думы от 16.11.2005 N 257 "Об установлении налога на имущество физических лиц".

Сумма налога на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной стоимости принадлежащих ответчику объектов недвижимости, составляет руб. коп.

Ответчиком наличие в собственности объектов недвижимого имущества, его инвентаризационная стоимость, соответственно, размер налога на имущество физических лиц за 2011 год не оспаривались.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, публично-правовая обязанность по уплате налога на доходы физических лиц возникает только после получения налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть исполнено налогоплательщиком в силу ст. 69 НК РФ в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 70 НК РФ).

Налоговым уведомлением N 65594 Путина Л.М. извещена об обязанности уплатить в срок до 01.11.2012 налог на имущество физических лиц за 2011 год в общей сумме руб. коп. за объекты налогообложения: здания по адресам: , и иные строения, помещения и сооружения по адресам: и , квартиры и по адресу: . (л.д. 5-6).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок 15.11.2012 истцом было направлено ответчику заказной корреспонденцией требование N 27559 от 14.11.2012 об уплате налога, пени, штрафа, в соответствии с которым сумма налога на имущество физических лиц за 2011 год составила руб. коп., сумма пени - руб. коп. (л.д. 7). Ответчиком требования налогового органа не исполнены.

Представителем ответчика в ходе судебного разбирательства оспаривался факт получения налогового уведомления и налогового требования.

Из представленной в материалы дела справки Адресно-справочной службы УФМС России по Курганской области видно, что по состоянию на 03.02.2013 Путина Л.М. состоит на регистрационном учете по адресу: с 06.08.2009 (л.д. 52). Данные обстоятельства стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не опровергались. Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что по данному адресу Путина Л.М. постоянно проживает.

Согласно представленным в материалы дела реестру заказной корреспонденции и списку на отправку заказных писем налоговое уведомление от 17.05.2012 N 65594, адресованное Путиной Л.М., принято ООО "Служба Доставки Корреспонденции" 31.07.2012 под , требование от 14.11.2012 N 27559 - 15.11.2012 под для доставки адресату по адресу: (л.д. 36-38, 58-62).

ООО "Служба Доставки Корреспонденции" (исполнитель) в соответствии с государственным контрактом от 07.02.2012 , заключенным с ИФНС России по г. Кургану (заказчик), оказывает заказчику услуги по доставке почтовых отправлений (деловой документации, корреспонденции) до почтового ящика на территории г. Кургана, а также заказных почтовых уведомлений (деловой документации, корреспонденции) для вручения третьим лицам под роспись на территории г. Кургана и представление уведомлений о получении адресатом пакетов с документами (л.д. 63-66).

Оценив представленные ответчиком доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что и налоговое уведомление, и налоговой требование направлялись истцом в установленном законом порядке, однако, ответчик от установленной законом обязанности по уплате налогов уклонился и посчитал требования истца о взыскании недоимки по налогам в сумме 113 977 руб. 39 коп. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц должен был быть уплачен в срок до 01.11.2011, таким образом, с 02.11.2012 ответчику подлежат начислению пени. Расчет пени представлен истцом за период с 02.11.2012 по 08.11.2012 в сумме руб. коп. Приведенная сумма правомерно взыскана судом первой инстанции с ответчика.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для установления факта неисполнения налоговым органом обязанности по уведомлению налогоплательщика о размере и сроках уплаты налога, а также направления требования, и с учетом верного применения закона, регулирующего спорные правоотношения, постановил законное решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционных жалоб.

Решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иную оценку установленных судом первой инстанции обстоятельств на основании неверного толкования норм права и не могут служить для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 14 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: