Решение Курганского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 21-115/2013

Судья Курганского областного суда Клепча С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 19 июня 2013 г. жалобу Шибаева А.В. на решение судьи Белозерского районного суда от 14 мая 2013 года

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД "Варгашинский" УМВД по Курганской области капитана полиции от 01.04.2013 года Шибаев А.В.., как должностное лицо (производитель работ ООО ""), привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере руб.

Решением судьи Белозерского районного суда от 14 мая 2013 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шибаева А.В. - без удовлетворения.

В жалобе в Курганский областной суд Шибаев А.В. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, поскольку в его действия отсутствует состав административного правонарушения.

При рассмотрении дела заявитель Шибаев А.В., его представитель доводы жалобы поддержали, полагали, что судьей первой инстанции не была дана оценка представленным доказательствам о принятии должностным лицом необходимых и своевременных мер по ликвидации зимней скользкости на дороге.

Представитель органа ГИБДД на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отмене решения судьи и направлении административного дела на новое рассмотрение в Белозерский районный суд по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двух до трех тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что постановлением начальника ОГИБДД МО МВД "Варгашинский" УМВД по Курганской области капитана полиции от 01.04.2013 года Шибаев А.В., как должностное лицо (производитель работ ООО ""), привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере руб.

Основанием для привлечения Шибаева А.В. к административной ответственности, как должностного лица, послужило выявление факта не принятия мер с его стороны по надлежащему содержанию на километре автомобильной дороги "", где обнаружены обледенение и снежный накат проезжей части, что угрожает безопасности дорожного движения.

Шибаев А.В. в обоснование жалобы ссылался на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, поскольку он принял все зависящие от него меры по ликвидации снежного наката и зимней скользкости на автомобильной дороге, которая входит в зону его ответственности, однако добиться должного результата он добиться не смог ввиду сложных климатических условий 26 марта 2013 года.

Нахожу данный довод жалобы Шибаева А.В. заслуживающим внимания.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Шибаев А.В. при рассмотрении его жалобы судьей Белозерского районного суда представил доказательства принятия с его стороны необходимых мер по ликвидации снежного наката и зимней скользкости, а именно: журнал по борьбе с зимней скользкостью, справку Курганского центра по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды о погодных условиях за года.

Однако судья не дал оценку указанным доказательствам, в нарушение положений статьи 1.5 КоАП РФ не установил вину должностного лица в совершении административного правонарушения, что является безусловным основанием для отмены судебного решения.

С целью объективного разбирательства по делу, установления всех обстоятельств, имеющих юридическое значение, наличия либо отсутствия вины Шибаева А.В. в совершении административного правонарушения, считаю необходимым вернуть данное дело в Белозерский районный суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7., 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Шибаева удовлетворить.

Решение судьи Белозерского районного суда от 14 мая 2013 года отменить, административное дело о привлечении Шибаева А.В., как должностного лица, к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере рублей направить в Белозерский районный суд на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья Курганского

областного суда С.Н. Клепча